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- 남북고위급 회담 협상 10시간 만에 정회…왜?
- [이데일리 장영은 기자] 22일 오후 시작된 남북 고위급 접촉이 무박 2일에 걸친 ‘마라톤 협상’ 끝에 정회를 선언하고, 23일 오후 3시에 다시 협의를 재개하기로 했다. 이번 고위급 접촉은 최근 북한의 비무장지대(DMZ) 지뢰도발과 서부전선 포격도발 등으로 남북 간 군사적 긴장이 고조된 상황에서 극적으로 타결됐다. 우리 측 김관진 국가안보실장과 홍용표 통일부 장관, 북측 황병서 인민군 총정치국장과 김양건 노동당 비서가 참석한 이번 고위급 접촉은 22일 오후 6시30분께 시작해 23일 새벽 4시 15분까지 진행됐다. (왼쪽 앞줄부터 시계방향으로) 황병서 군 총정치국장과 김양건 노동당 비서, 홍용표 통일부 장관, 김관진 국가안보실장,(자료: 통일부)양측 대표단은 접촉 장소인 판문점 ‘평화의 집’에서 만났을 때만 해도 남북간 긴박한 분위기 속에서도 미소를 머금고 악수를 건네는 등 호의적인 분위기를 연출했다. 하지만 10시간에 걸친 협상 시간이 말해주듯 입장차이를 좁히는 과정은 순탄치 않았던 것으로 보인다. 북한의 무력 도발과 우리측의 대북 심리전이라는 민감한 현안이 걸려 있어서다. 이번 접촉에서 우선 우리측은 북한의 잇따른 도발에 대한 공식적인 사과와 재발 방지 대책을 요구했을 것으로 보인다. 반면, 북측의 최우선 요구사안은 서부전선 포탄 도발의 원인이 된 대북 확성기 방송의 중단이다. 이같은 핵심 현안에 대한 양측은 입장을 설명하는 한편, 요구사항을 전달하고 남북간 군사적 긴장 완화를 위한 합의 도출을 위해 심도 있는 협의를 거쳤을 것으로 분석된다. 이와 관련 민경욱 청와대 대변인은 이날 오전 춘추관 브리핑에서 “이번 접촉에서 쌍방은 최근 조성된 사태의 해결 방안과 앞으로 남북관계 발전 방안에 대해 폭넓게 협의했다”고 전했다.합의에는 이르지 못했지만 협상이 결렬된 것이 아니라는 점은 긍정적이다. 10시간 가까운 협상 시간은 남북간 입장차이가 쉽게 좁혀지지 않고 있음을 보여주는 반면 양측이 결렬이 아닌 정회를 선언한 것은 더이상의 파국을 막고 합의점을 찾겠다는 의지가 강하다고 것을 방증한다. 민 대변인은 “남북은 새벽 4시15분에 접촉을 정회했으며 쌍방 입장을 검토한 뒤 23일 오후 3시부터 다시 접촉을 재개해 상호입장의 차이에 대해 조율해 나가기로 했다”며 “남북 접촉이 끝난 것이 아니라 정회를 한 것”이라며 강조했다. 1차로 고위급 접촉을 통한 양측의 입장과 의견 그리고 그 차이에 대한 확인 및 논의는 모두 끝났고, 이를 바탕으로 각각 정부 차원에서 추가 협의를 통해 결단을 내리기 위한 준비를 하겠다는 것으로 풀이된다. 10시간의 마라톤 협의로 서로 가지고 있는 카드를 모두 확인한 남북이 이를 어떻게 조합시킬지, 혹은 새로운 카드를 꺼내 돌파구를 마련할지에 관심이 쏠리고 있다. 한편, 당초 남북 고위급 접촉이 끝난 뒤 김관진 국가안보실장이 청와대에서 양측간 협의 결과를 설명할 예정이었지만, 이날 오후 3시에 접촉을 이어가기로 하면서 협의 결과에 대한 발표는 취소됐다.
- 남북 벼랑끝 대치 풀리나…고위급 회담 이끈 4인은?
- [이데일리 김정민 장영은 기자] 목함지뢰 사건으로 촉발된 남북 경색 해소를 위한 고위급 회담이 8년만에 열렸다. 이번 회담에 참석한 4인은 남과 북의 ‘대북·대남전략’을 대표하는 인물들이다. 당초 북한은 김관진 대통령비서실 국가안보실장과 김양건 노동당 비서 겸 통일전선부장 간 접촉을 제안했다. 그러나 우리측이 김양건이 아닌 황병서 조선인민군 총정치국장이 회담에 나올 것을 요구해 ‘2:2 고위급 회담’이 성사됐다. 왼쪽부터 김관진 국가안보실장, 홍용표 통일부 장관, 황병서 군 총정치국장, 김양건 노동당 비서김관진(66) 안보실장은 노무현 정부 시절 군 최고위직인 합참의장에 올랐다. 2008년 3월 퇴역했으나 2010년 천안암 사태 책임을 지고 김태영 전 장관이 물러난 뒤 후임으로 발탁돼 그해 43대 국방부 장관에 취임했다. 육사 28기 학사장교 입대해 군 요직을 두루 거친 전형적인 ‘무골’이다. 이명박 정부 때 국방부 장관에 임명돼 정권교체 이후에도 1년 넘게 장관직을 지켰다. 정권교체 후에도 임기를 이어간 최초의 국방부 장관이란 진기록도 이때 세웠다. 국방부 장관에서 물러난 뒤 곧바로 대통령실 국가안보실장직에 임명될 정도로 박근혜 대통령의 두터운 신임을 받고 있다. 3년 6개월간의 국방장관 재임시절 ‘도발원점 타격’, ‘지휘부까지 타격’ 등 북한이 도발하면 강력히 응징하겠다는 대북강경 기조를 유지, 북한이 가장 싫어하는 국방부 장관이란 평가도 들었다. 지난 3월 박근혜 정부 두번째 통일부 장관으로 취임한 홍용표 장관(50)은 박근혜 대통령과 함께 이번 정부 통일 정책의 밑그림을 그린 당사자다. 연구원과 교수 등을 역임한 학계 출신의 통일 정책 전문가로, 통일연구원 연구위원으로 시작해 한양대학교 정치외교학과 교수와 통일정책연구소 연구실장 등을 거쳤다. 정치권과 인연을 맺은 것은 대선 기간 박근혜 대통령의 싱크탱크였던 국가미래연구원 외교안보분야 발기인으로 참여하면서다. 대선 때는 ‘국민행복추진위원회’의 외교통일추진단 멤버로 참여했고, 박근혜 대통령 당선인 시절 제18대 대통령직 인수위원회 외교·국방·통일 실무위원을 지냈다. 당시 한반도 신뢰프로세스 등 박 대통령의 대북정책 설계에 적극적으로 참여한 것으로 알려져 있다. 현 정부 출범 후 2013년부터 청와대 대통령비서실 외교안보수석실 통일비서관을 역임했고, 지난해 2월 남북 고위급 접촉 때도 우리측 대표단으로 참석했다. 황병서(66) 총정치국장은 군서열 1위이자 북한 권력서열 2위다. 노동당 정치국 상무위원. 국방위원회 부위원장 등 핵심 직책을 맡고 있다. 특히 노동당 정치국 상무위원은 당이 국가를 지배하는 북한에서는 정책 결정의 핵심기관이자 권력의 중추다. 이 자리에는 노동당 정치국 상무위원에는 현재 김정은 노동당 제1비서와 황병서 총정치국장, 헌법상 국가수반인 김영남 최고인민회의 상임위원장 3명만 올라 있다. 황 총정치국장은 2010년 북한군 중장, 2011년 상장, 지난해 당 조직지도부 1부부장, 북한군 대장, 인민공화국 차수를 거쳐 지금의 자리에 앉았다.황 총정치국장은 김정은의 최측근으로 알려졌다. 김정은의 생모인 고영희가 김정은을 김정일 국방위원장의 후계자로 세우기 위한 작업을 추진할 때 앞장서면서 김정은의 신임을 얻은 것으로 전해진다. 황 총정치국장과 함께 회담에 배석한 김양건(73) 노동당 비서는 우리나라 통일부 장관 격인 조선노동당 통일전선부장을 겸하면서 북한에서 대남정책을 총괄하고 있다. 북한내에서 온건파로 분류되며, 손꼽히는 외교통이다. 김정일 국방위원장의 신임을 얻어 2007년 3월 통일전선부장에 오른 뒤 같은 해 10월 제2차 남북정상회담을 성사시켰다. 노동당 중앙위원회 비서, 중앙위원회 정치국 후보위원을 역임한데 이어 작년에 북한 최고인민회의 대의원에 올랐다. 남북 고위급 회담 소식을 전하는 북한 매체들을 통해 노동당 중앙위 정치국 위원으로 승진한 사실이 뒤늦게 알려지기도 했다.
- [北 포격 도발]김정은, 비상확대회의 소집…전선지대에 '준전시상태' 선포
- [이데일리 장영은 기자] 김정은 북한 국방위원회 제1위원장이 20일 노동당 중앙군사위원회 비상확대회의를 긴급 소집해 전선지대에 ‘준전시상태’를 선포하고 대북 확성기 방송을 48시간 내에 중단할 것을 요구했다. 중앙방송은 21일 “김정은 동지는 21일 17시부터 조선인민군 전선대연합부대들이 불의 작전진입이 가능한 완전무장한 전시상태로 이전하며, 전선지대에 준전시상태를 선포함에 대한 조선인민군 최고사령관 명령을 하달했다”고 밝혔다. 이어 “적들이 48시간 안에 심리모략방송을 중단하지 않는 경우 심리전 수단들을 격파 사격하기 위한 군사적 행동과 있을 수 있는 적들의 반작용을 진압하기 위한 지역의 군사작전을 지휘할 지휘관들이 임명돼 해당전선으로 급파됐다”고 밝혔다.김정은 제1위원장이 직접 소집한 비상확대회의에는 당 중앙군사위원회 위원들과 군 총참모부 지휘관들, 군 전선대연합부대장들, 국가안전보위 인민보안기관 관계자들, 당 중앙위 관계자들, 대외부문 관계자들이 참석한 것으로 전해졌다. 중앙방송에 따르면 전선지대에 준전시상태가 선포됨에 따라 해당 지역의 당·정권기관, 근로단체, 안전·보위·인민보안 사법검찰기관, 공장, 기업소, 협동농장을 비롯한 모든 단위를 준전시체제로 전환하기 위한 방법이 회의에서 논의됐다고 전했다.또 북한은 전일(20일) 우리측 서부전선 최전방인 경기도 연천 지역에 대한 포탄 도발을 전면 부인하며 오리혀 남측이 군사도발을 강행했다고 주장하고 있다. 방송은 “회의에서는 20일 오후 전선 중서부지역에서 발생한 적들의 군사적 도발행위의 경위와 진상에 대한 인민군 총참모부 정찰총국장 보고에 대한 청취가 있었다”며 포탄 도발 사실을 부인했다. 대외부문 관계자들에게는 ‘적들의 노골적이고 불의적인 침략으로 인한 현 사태의 진상을 낱낱히 까밝히고 폭로하기 위한 임무와 과업’이 제시됐다고 밝혀 북한의 포탄도발을 부인하는 선전전이 이어질 것을 시사했다. 중앙방송은 “중앙군사위원회는 20일 17시 남조선 국방부에 48시간 안으로 대북심리전 방송을 중지하고 모든 심리전 수단을 전면 철거하지 않는다면 강력한 군사적 행동으로 넘어간다는 최후통첩을 내보낸 군 총참모부의 결심을 승인했다”며 대북방송 중단을 요구했다.