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  • 개성공단 남북공동위 '마라톤' 회의 끝에 협상 결렬(상보)
  • [개성=공동취재단 이데일리 장영은 기자] 1년여만에 열린 개성공단 남북공동위원회(이하 남북공동위)가 마라톤 회의를 이어갔으나 별다른 성과 없이 끝났다. 16일 개성공단 종합지원센터에서 개최된 개성공단 남북공동위는 오전에 전체회의 1회, 오후에는 4차례에 걸쳐 공동위원장(수석대표) 회의를 진행했으나 남북간 이견을 좁히지 못하고 회담을 마쳤다. 통상 합의 사항과 회담 결과에 대해 공유하는 전체회의(종결회의)도 없었고, 추가 협상 날짜도 잡지 못했다. ◇ 개성공단 임금 문제 등 현안에 대한 입장차이만 확인남북 대표단은 이날 회의에서 개성공단 북측 근로자의 임금 문제를 비롯해 3통(통행·통신·통관) 문제, 근로조건 개선을 위한 당면 현안 과제 등에 대한 입장을 교환하고 협의를 진행했다. 그러나 핵심 안건이었던 개성공단 임금문제는 물론 다른 현안들에 있어서도 양측은 타협점을 찾지 못했다. 회담에서 북측은 작년 11월 개성공단 노동규정을 일방적으로 개정하고, 올해 3월분 임금부터 최저임금을 5.18% 인상한다고 통보한 것이 북한의 ‘주권 사항’이라는 기존 입장을 고수한 것으로 전해졌다. 반면, 우리측은 북한의 이러한 조치가 ‘개성공단은 남북이 협의해 운영한다’는 남북 합의사항을 위반하는 것이라는 원칙을 강조하고 남북간 협의를 통한 임금 인상 방안을 제시했을 것으로 보인다. 임금 인상 필요성에 대해서는 북측 당국 뿐 아니라 개성공단에서 일하는 근로자들도 한 목소리를 내고 있었다. 남북 당국자들간 회담이 진행되는 중 취재진과 만난 공단에서 일하는 북측 근로자는 “여기가 세계에서 가장 임금이 낮은 곳이다. 10년 동안이나 했는데 임금이 이렇다”며 “50불로 시작해서 지금이 70불이다. 남조선 근무자들은 한달에 3000달러씩 받지 않나”라며 불만을 토로했다. ◇ 올해 첫 남북회담 성과 없이 끝나회의를 시작할 당시만 해도 최근 날씨 이야기 등으로 대화를 풀어나가며 우호적인 분위기가 이어졌다. 북측 수석대표인 박철수 북한 중앙특구개발지도총국 부총국장은 “이야기가 서로 잘 이어지는 것을 보니까 오늘 회의가 비교적 전망 있지 않겠는가 기대를 가지게 된다”고 말하는 등 긍정적인 기류가 흘렀다. 그러나 오전 회의를 통해 양측 입장 차이를 확인하면서 상황이 달라진 것으로 보인다. 회의를 한 시간 보다 다음 회의를 준비하는 시간이 더 길었던 점도 이 같은 분위기를 반영하는 부분이다. 오전 전체회의 종료 후 오후 공동위원장 회의가 시작되기까지는 3시간 50분이나 걸렸고 이후에도 회의 시간은 1시간 이하였던 반면, 회의 사이에 각각 입장을 조율하고 다음 회의를 준비하는 시간은 1시간이 넘는 경우가 대다수였다. 올해 첫 남북 회담이자, 개성공단 관련 다양한 현안이 산적한 가운데 1년 1개월만에 열린 남북 공동위가 성과 없이 끝나면서 향후 남북 관계 개선 및 개성공단의 안정적인 운영에 대한 우려감도 커지고 있다. ▶ 관련기사 ◀☞ 개성공단 남북 공동위 마라톤 회의…수석대표간 4차 접촉☞ 개성공단 공동위, 7시20분부터 공동위원장간 3차 접촉☞ 개성공단 남북공동위 오후 5시 수석대표 회의 재개☞ 개성공단 공동위 대표단 "소기의 성과 이루도록 노력"☞ 올해 첫 남북회담 내일 열려…남북관계 리트머스 시험지
2015.07.17 I 장영은 기자
  • 개성공단 남북 공동위 '마라톤' 회의 끝에 협상 결렬
  • [개성=공동취재단 이데일리 장영은 기자] 1년여만에 열린 개성공단 남북공동위원회(이하 남북공동위)가 마라톤 회의를 이어갔으나 별다른 성과 없이 끝났다. 16일 개성공단 종합지원센터에서 개최된 개성공단 남북공동위는 오전에 전체회의 1회, 오후에는 4차례에 걸쳐 공동위원장(수석대표) 회의를 진행했으나 남북간 이견을 좁히지 못하고 회담을 마쳤다.남북 대표단은 이날 회의에서 개성공단 북측 근로자의 임금 문제를 비롯해 3통(통행·통신·통관) 문제, 근로조건 개선을 위한 당면 현안 과제 등에 대한 입장을 교환하고 협의를 진행했다. 그러나 핵심 안건이었던 개성공단 임금문제는 물론 다른 현안들에 있어서도 양측은 타협점을 찾지 못했다. 추가 협상 날짜도 잡지 못한 것으로 알려졌다. 통상 합의 사항과 회담 결과에 대해 공유하는 전체회의(종결회의)도 없었다. 회의를 시작할 당시만 해도 우호적인 분위기가 이어지며 회의 결과에 대한 기대감을 심어줬지만, 오전 회의를 통해 양측 입장을 확인하면서 상황이 달라진 것으로 보인다. 회의를 한 시간 보다 다음 회의를 준비하는 시간이 더 길었던 점도 이 같은 분위기를 반영하는 부분이다. 오전 전체회의 종료 후 오후 공동위원장 회의가 시작되기까지는 3시간 50분이나 걸렸고 이후에도 회의 시간은 1시간 이하였던 반면, 회의 사이에 각각 입장을 조율하고 다음 회의를 준비하는 시간은 1시간이 넘는 경우가 대다수였다. 올해 첫 남북 회담이자, 개성공단 관련 다양한 현안이 산적한 가운데 1년 1개월만에 열린 남북 공동위가 성과 없이 끝나면서 향후 남북 관계 개선 및 개성공단의 안정적인 운영에 대한 우려감도 커지고 있다. ▶ 관련기사 ◀☞ 개성공단 남북 공동위 마라톤 회의…수석대표간 4차 접촉☞ 개성공단 공동위, 7시20분부터 공동위원장간 3차 접촉☞ 개성공단 남북공동위 오후 5시 수석대표 회의 재개☞ 개성공단 공동위 대표단 "소기의 성과 이루도록 노력"☞ 올해 첫 남북회담 내일 열려…남북관계 리트머스 시험지
2015.07.17 I 장영은 기자
  • 개성공단 남북 공동위 마라톤 회의…수석대표간 4차 접촉
  • [개성=공동취재단 이데일리 장영은 기자] 1년여만에 열린 개성공단 남북공동위원회(이하 남북공동위)가 마라톤 회의를 이어가고 있다. 16일 개성공단 종합지원센터에서 개최된 개성공단 남북공동위는 오후 들어 네번째 공동위원장(수석대표)간 회의를 이어가고 있다. 오후 7시20분부터 50분간 진행된 3차 접촉의 바통을 받아 오후 8시55분부터 시작된 공동위원장간 4차 접촉은 현재 진행 중이다. 오전에는 회담 시작 시간인 오전 10시에 맞춰 남북 대표단간 전체회의를 1회 가졌다. 1년여만에 열린 남북공동위인데다, 임금·3통·노동조건 개선 문제 등 개성공단 관련 현안들을 산적해 있어 협의 과정이 쉽지 않은 것으로 보인다. 이번 남북공동위의 주요 안건이 개성공단 내 북측근로자들의 임금 문제만 해도 이미 5개월 가량을 끌어온 난제다. 임금 인상 자체에는 남북이 공감대를 형성하는 것이 어렵지 않을 것으로 보이지만, 앞서 북측이 일방 통보한 5.18% 인상안에 맞추려면 노동규정 자체를 수정해야 하기 때문에 간단치 않은 문제다. 이미 시간이 늦은 만큼 회의가 더 길어질 경우 추가 회담 날짜를 잡는 선에서 이날 회의를 마무리할 가능성도 높은 상황이다. ▶ 관련기사 ◀☞ 개성공단 남북공동위 오후 5시 수석대표 회의 재개☞ 개성공단 공동위, 7시20분부터 공동위원장간 3차 접촉☞ 남북공동위 오전회의 마쳐…"남북관계 단비와 같은 계기되길"☞ 개성공단 공동위 대표단 "소기의 성과 이루도록 노력"☞ 남북, 임금문제 논의 위해 개성공단 공동위 개최
2015.07.16 I 장영은 기자
  • 한중 6자 수석 23일 회동…황준국 본부장 19~24일 방중
  • [이데일리 장영은 기자] 한국과 중국 북핵 6자회담 수석대표가 오는 23일 중국 현지에서 면담을 갖고 최근 북한 정세 및 북핵문제 관련 공동대응 방안을 협의할 예정이다. 16일 외교부에 따르면 우리 정부 6자회담 수석대표인 황준국 외교부 한반도평화교섭본부장은 중국과의 전략적 소통 심화·확대 차원에서 오는 19일부터 24일까지 상하이와 베이징을 방문한다.황 본부장은 이번 방중 기간 중 중국측 6자회담 수석대표인 우다웨이 한반도사무특별대표를 만나 최근 정세변화·북핵문제에 대한 공동대응방안을 협의한다.또 황 본부장은 중국의 대외정책 및 한반도 문제 관련 유수의 연구기관·대학을 비롯해 관련 전문가들과 폭넓게 만나 의견교환을 가질 예정이다. 황 본부장은 북한의 핵문제 대화거부, 중북관계 최근 양상에 대해 중국측 조야 인사들과 심도 있는 논의를 할 계획이다. 특히 황 본부장의 이번 방문은 최근 이란 핵협상 타결로 북핵문제에 대한 한중간 긴밀한 협의와 숙고가 더욱 필요한 시점이라는 점에서 더욱 주목된다. 외교부 관계자는 “중국의 대외정책에 영향력을 확대해가고 있는 중국내 싱크탱크, 학계, 언론계 등 오피니언 리더들을 만나 북핵·북한문제 관련 우리 입장을 설명하고, 중국 전문가들의 다양한 의견을 청취함으로써 한중간 전략적 소통을 심화·확대할 계획”이라고 말했다.
2015.07.16 I 장영은 기자
남북공동위 오전회의 마쳐…"남북관계 단비와 같은 계기되길"
  • 남북공동위 오전회의 마쳐…"남북관계 단비와 같은 계기되길"
  • [개성=공동취재단 이데일리 장영은 기자] 북한 근로자 임금 인상 문제 등 개성공단 관련 현안을 논의하기 위해 16일 개성에서 열린 개성공단 남북공동위원회가 오전 중 6차 전체회의를 마친 후 정회에 들어갔다. 이상민 통일부 남북협력지구 발전기획단장과 박철수 북한 중앙특구개발지도총국 부총국장을 수석대표로 한 남북 대표단은 이날 오전 10시 정각부터 48분간 개성공단 종합지원센터 내 회담장에서 공동위 전체회의를 가졌다.이 단장 등 남측 대표단 5명이 공동취재단과 함께 회담 장소에 도착하자 먼저 도착해있던 박철수 중앙특구개발지도총국 부총국장 등 북측 대표단이 맞이했다.16일 개성공단 종함지원센터에서 열린 제6차 개성공단 남북공동위원회에 참석한 이상민(왼쪽) 통일부 남북협력지부 발전기획단장이 북한측의 박철수 중앙특구 개발지도총국 부총국장과 회담 시작전 악수를 나누고 있다.(개성=사진공동취재단)본격적으로 회의가 시작되자 남북 대표는 날씨 이야기로 대화를 풀어나가기 시작했다. 남북 모두 올해 들어 가뭄이 계속되다 최근 단비가 내렸다. 박 부총국장이 “요즘 서울 날씨는 어떠냐”고 묻자, 이 단장은 “그동안 가뭄이 있었는데, 지난 주말에 비가 내려서 많이 해갈에 도움이 된 것 같다”고 답했다.이어 박 부총국장은 “(북측은) 이번 초복에 평양에도 비가 퍼붓는 듯이 많이 내렸다. 아마 가뭄이 계속 왕가뭄, 왕가뭄 하다가 단비와 같은 좋은 효과를 줬다”고 말했다. 이 단장은 “해갈에 좀 도움이 됐냐”라고 물었고 박 부총국장은 “농사작황이 상당히 좋아졌다”고 답했다. 양측 대표는 이번 개성공단 남북공동위 개최를 자연스럽게 날씨와 연결시켜 경색된 남북관계 개선 기대감을 비치기도 했다. 이 단장이 “단비가 내렸다고 하니 반갑고 정말 가뭄 속에 단비였는데 메마른 남북관계에도 오늘 회의가 단비가 됐으면 좋겠다”고 말하자,박 부총국장은 “오늘 6차 회의가 공업지구 활성화를 바라는 기업인들, 북남관계 발전을 바라는 우리 모든 겨레에게 가뭄 끝에 단비와 같은 훌륭한 좋은 결과를 마련해주는 그런 계기가 될 수 있다고 생각한다”고 화답했다. 또 이 단장은 “우리가 머리를 맞대고 진정성을 가지고 협의를 한다면 개성공단의 발전적 정상화를 위해서 모든 것을 잘 협의해서 해결할 수 있으리라 생각한다”며 “한 번 제 궤도에 올려놓을 수 있는 그런 기회가 되기를 바란다”고 말했다. 박 부총국장은 “이야기가 잘 이어지는 것을 보니까 오늘 회의가 비교적 전망 있지 않겠는가 기대를 가지게 된다”고 말하는 등 오전 회의 분위기는 긍정적이었다. 이후 남북 대표단은 비공개회의를 진행했다. 통일부 당국자는 “쌍방은 임금 문제, 3통(통행·통신·통관) 문제, 근로조건 개선을 위한 당면 현안 문제 등에 대한 입장을 교환하고 협의를 진행했다”며 “오전 전체회의에서 제기된 사안들에 대해 오후에 계속 협의해 나가기로 했다”고 말했다. 한편, 북측은 중동호흡기증후군(메르스)에 대해 여전히 민감한 반응을 보였다. 개성공단을 방문하는 남측 인원은 모두 마스크를 착용하도록 요구받았고, 군사분계선에서 근무하는 인민군을 비롯해 개성공단 내 경비원과 일부 북한 근로자들도 마스크를 쓰고 있었다. ▶ 관련기사 ◀☞ 개성공단 공동위 대표단 "소기의 성과 이루도록 노력"☞ 남북, 임금문제 논의 위해 개성공단 공동위 개최☞ 올해 첫 남북회담 내일 열려…남북관계 리트머스 시험지
2015.07.16 I 장영은 기자
  • 개성공단 공동위 대표단 "소기의 성과 이루도록 노력"
  • [이데일리 장영은 기자] 제6차 개성공단 남북공동위원회(이하 남북공동위) 우리측 대표인 이상민 통일부 남북협력지구발전기획단장은 16일 “개성공단의 발전 정상화 차원에서 현안을 협의하고 소기의 성과를 이루도록 노력하겠다”고 말했다.이 단장은 이날 개성공단에서 열리는 남북공동위 회의에 참석하기 전 서울 삼청동 남북회담본부에서 취재진과 만나 “오늘 1년여만에 개성공단 공동위가 열린다”며 이같이 밝혔다. 남북 대표단은 이날 오전 10시부터 개성공단 종합지원센터에서 임금 문제를 포함해 개성공단의 발전적 정상화 문제를 협의할 예정이다. 우리측 대표단은 이 단장 등 5명으로, 북측 대표단은 박철수 중앙특구개발지도총국 부총국장 등 5명으로 각각 구성됐다. 개성공단 남북공동위는 지난해 6월 26일 5차 회의 이후 1년여만에 처음 열린다. 개성공단 남북 공동위는 2013년 4월 개성공단 폐쇄 이후 재가동 과정에서 출범한 당국간 채널이다.▶ 관련기사 ◀☞ 남북, 임금문제 논의 위해 개성공단 공동위 개최☞ 올해 첫 남북회담 내일 열려…남북관계 리트머스 시험지☞ 北, 주민 일부 송환에 '반인도주의적 범죄행위' 비난(종합)☞ 北, 동해상 구조 인원 관련 "내일 가족들과 판문점으로 나갈 것"☞ 朴대통령 "北, 대화의지 비쳐..변화 외면 못할 것"
2015.07.16 I 장영은 기자
  • 한미, SOFA 합동위…"탄저균 배달사고 재발 방지 협력"
  • [이데일리 장영은 기자] 한미는 15일 서울 외교부 청사에서 ‘주한미군지위협정’(SOFA) 합동위원회 상반기 정례회의(제195차)를 열고 주한미군의 탄저균 배달사고 등 현안을 논의했다.외교부는 이날 “한미 양측은 주한미군 탄저균 배달사고와 관련해 향후 한미 합동실무단의 면밀한 사실 관계 파악이 이뤄지고, 이를 바탕으로 유사 사고 재발을 방지할 수 있는 종합적이고 체계적인 대책이 마련될 수 있도록 지속적으로 협력하기로 했다”고 밝혔다.이어 “이번 회의의 협의 및 합의 내용에 기반해 SOFA 운영 및 절차를 개선함으로써 한미동맹을 강화하고, 우리 국민의 불편을 해소하는 노력을 적극 경주해 나갈 것”이라고 강조했다.이는 정부가 주한미군 탄저균 배달사고의 재발을 막기 위해 SOFA 협정 자체를 개정한다기 보다는 ‘합의권고문’(Agreed Recommendation) 개정으로 가닥을 잡은 것으로 해석된다. 합의권고문은 SOFA 규정과는 별개로 SOFA 합동위 공동위원장 간의 서명 문서다. 정부 당국자는 이날 기자들에게 “현 상태에서 (재발방지를 위한) 모든 옵션을 테이블위에 올려놓고 있다”고 말했다. 주한미군의 탄저균 배달사고에 대한 최종 대책은 이달 중으로 예상되는 미측의 자체 조사결과 발표와 한미 합동실무단 활동 이후 나올것으로 보인다.지난 3월 발생한 포천 지역 미군 연습탄 민간피해 사고에 대한 논의도 이뤄졌다. 우리 정부는 정확한 원인규명 및 재발방지 조치가 긴요함을 재차 강조했고, 미측은 현재까지 진행한 1차 조사결과를 설명하고 재발 방지를 위해 우리 정부와 단계별로 긴밀히 협력해 나갈 예정이라고 말했다.또 한미 양측은 SOFA 분과위 현안 가운데 지속적인 상호 협력이 필요한 환경·노무·범죄 등 주요분야에 대해서도 의견을 교환했다. 양측은 용산기지 주변지역 유류 오염 문제의 원인 규명을 위한 협력이 환경전문가그룹(EJWG)을 통해 진행 중인 점을 평가하고, 이를 통해 우리 국민의 우려를 불식시킬 수 있는 결론이 도출될 수 있도록 협력해 나가기로 했다. 특히 YRP(용산기지이전계획), LPP(연합토지관리계획)에 따라 반환 예정인 주한미군 잔여 기지의 환경치유 및 반환 문제에 대해 양측이 합의할 수 있는 원만한 해결책을 마련하기 위해 계속 노력하기로 했다.한미는 주한미군기지 평택 이전과 연계된 한국인 근로자의 감원이 최소화될 수 있도록 가능한 범위내에서 모든 협력을 다하기로 했고, 미군 지도부의 노력 결과 주한미군 관련 범죄건수가 지속적으로 억제되는 추세에 있는 점을 평가했다.정부에 따르면 주한미군의 범죄 건수는 2010년 380건에서 2011년 341건, 2012년 294건, 2013년 305건, 2014년 289건, 올해 상반기 146건 등으로 감소 추세다. ▶ 관련기사 ◀☞ 한미, 탄저균샘플 배달사고 합동실무단 구성..15일 SOFA 합동위 개최☞ 새정치연합, 탄저균 실험 관련 진상조사 촉구
2015.07.15 I 장영은 기자
올해 첫 남북회담 내일 열려…남북관계 리트머스 시험지
  • 올해 첫 남북회담 내일 열려…남북관계 리트머스 시험지
  • [이데일리 장영은 기자] 올해 첫 남북 회담이 내일(16일) 개성에서 열린다.남북은 지난 9일 개성공단 관련 현안을 논의하는 개성공단 남북공동위원회(이하 공동위) 제6차 회의를 개최하기로 전격 합의했다. 공동위 회의는 지난해 6월 26일을 끝으로 1년 넘게 열리지 않았다. 남북 간 회담도 지난해 10월 초 발생한 서해 함정간 총포 사격과 관련해 같은 달 15일에 판문점 ‘평화의 집’에서 열린 남북 군사 당국자 접촉이 마지막이었다. 지난해 말 대통령 직속 통일준비위원회를 통해 북한에 조건 없는 대화를 제의하는 등 남북 대화를 타진해 온 박근혜정부에는 실로 오랜만에 찾아든 낭보다. 정부 내에서도 그동안 수차례 공동위 개최 제안에도 묵묵부답이던 북한이 호응해 나옴에 따라 남북 관계 개선 및 대화 의지를 보인 것 아니냐는 기대감을 비치고 있다. ◇ 5개월 끌어온 개성공단 임금 인상 문제 중점 논의 이번 공동위에서 남북이 가장 중요하게 다룰 안건은 5개월째 끌어오고 있는 개성공단 북측 근로자의 임금 인상 문제다.지난해 6월26일 개성공단 종합지원센터에서 열린 개성공단 남북 공동위원회 5차 전체회의. (자료: 통일부)올해 2월 북측이 개성공단 북측 근로자의 임금 인상(3월분부터)을 일방 통보한 이후 양측은 입장 차이를 좁히지 못하고 있다. 지난 5월남북 합의시까지 기존 임금대로 지급한다는 원칙에 합의하기는 했지만 이는 개성공단 운영 정상화를 위한 미봉책에 불과했다. 현재로서는 임금 인상 문제를 놓고 첨예한 대립은 없을 것으로 전망된다. 북측이 요구한 임금인상률(5.18%)이 수용 불가능한 수준이 아닌데다, 우리 정부 입장도 인상률보다는 당국간 협의를 통해 인상안을 결정해야 한다는 것이었기 때문이다.홍용표 통일부 장관은 이날 열린 민족화해협력범국민협의회 초청 강연에서 “2013년 재가동 때도 협의를 통해 모든 문제를 해결해 국제 경쟁력이 있는 공단을 만들기로 했으므로 임금문제도 합의를 통해 적절한 수준을 정하고 좋은 공단을 만들기 위해 노력하겠다”고 말했다. 다만, 큰 틀에서 임금 인상과 관련된 노동규정 개정에 합의한다고 해도 3~6월분 임금 연체에 대한 연체료 문제와 개성공업지구법 자체를 무력화하려는 북측의 시도에 대한 문제에서는 진통이 예상된다. 또 통행·통신·통관 등 이른바 ‘3통’의 정상화, 세금문제 등을 포함한 개성공단의 생산성·효율성 향상을 위한 방안도 논의 테이블에 오를 수 있다. 마지막 공동위를 연지 1년이 넘은데다 기업측에서도 개성공단의 생산성 제고에 대한 요구가 높기 때문이다.◇ 오랜만에 마주 앉은 남북…남북관계 온도 반영할 듯이처럼 양측이 협의해야 할 현안도 많지만 이번 공동위는 그 이상의 의미를 갖는다. 1년여만에 공식적으로 남북 당국자들이 마주하는 자리인 만큼 최근 남북 관계의 온도를 확인하는 자리가 될 수밖에 없다. 올해는 광복 70주년, 분단 70년이라는 상징성도 있지만 임기 3년차를 맞은 박근혜정부로서는 사실상 남북 관계의 전환점을 만들 수 있는 마지막 기회다. 6·15 남북 공동행사가 무산되면서 동력을 상실한 광복절 기념행사 추진의 계기를 마련할 수도 있고, 얼굴을 맞대는 만큼 최소한 남북 당국자들이 현안과 최근 정세에 대한 서로의 의중을 탐색할 수 있을 것으로 보인다.임을출 경남대학교 교수는 “북한 입장에서는 남북관계 전반에 대한 우리 정부의 태도 변화 가능성이 있는지를 타진해볼 수 있고, 우리 정부는 민간 교류 재개부터 해서 남북 관계 전반을 새롭게 발전시키는 하나의 출발점을 만들 수 있는 계기가 될 수 있다”고 말했다. 홍순직 현대경제연구원 수석연구위원도 “우리는 물론 북한도 대화 의지를 보이고 있으나 명분이 마땅치 않은 상황에서 (대화의) 모멘텀을 만들 수 있는 좋은 기회”라며 “금강산 관광재개, 5·24 조치 등 상호 관심사에 대한 원포인트 회담도 제안해 볼 수 있을 것”이라고 조언했다. 다만, 전문가들은 지나친 낙관론은 경계했다. 임 교수는 “최근 구조 북한 주민의 일부 미송환 문제, 인권 사무소 설치, 전단 살포 등의 문제가 있는데 북측에서는 쉽게 넘어갈 수 없는 문제”라며 “기대와 우려가 공존하는 상황”이라고 지적했다. 홍 연구위원은 “이번 기회를 놓치면 8월 말 한미연합군사훈련인 ‘을지프리덤가디언’과 10월 북한 당 창건 기념행사 등이 이어지면서 남북 관계 개선은 요원해질 가능성이 높다”고 덧붙였다
2015.07.15 I 장영은 기자
  • 정의화 의장, 크로아티아 인프라 산업에 韓 기업 참여 당부
  • [이데일리 장영은 기자] 정의화 국회의장은 14일(현지시각) 조란 밀라노비치 크로아티아 총리와 회담을 갖고 “크로아티아 정부가 추진 중인 산업 및 에너지 프로젝트에 우리 기업들이 참여해 상호호혜적인 협력이 이루어지기를 기대한다”고 밝혔다. 크로아티아를 공식 방문중인 정 의장은 “특히 우리기업이 참여를 검토 중인 자그레브 복합가스터빈 발전소, 크르크 섬 LNG 터미널, 통신망 구축 사업 등에 대한 총리의 각별한 관심을 부탁한다”고 당부했다.정 의장은 또한 “크로아티아 정부가 전투기 도입사업을 추진 중이고, 대한민국FA-50 전투기에도 관심을 갖고 검토중인 것으로 알고 있다”면서“양국 간 방산분야 협력의 첫 신호탄이 될 수 있도록 FA-50 기종에 대한 긍정적인 검토가 이루어지길 기대한다”고 말했다. 밀라노비치 총리는 “지난 30년간 한국의 발전상을 잘 알고 있기 때문에 한국 측 제안을 진지하게 검토하겠다”면서 “모든 달걀을 한 바구니에 담지 말라는 말이 있듯 크로아티아는 유럽 내에서의 협력에 머물지 않을 것”이라고 답했다. 정 의장은 “올해 중 개설 예정인 주한크로아티아 대사관 개설과 관광청 서울사무소 개소는 양국발전에 크게 기여할 것으로 기대한다”면서“5월 말 가서명된 항공협정이 조만간 정식 체결되면 항공 분야 협력 강화 뿐 아니라 인적·물적 교류도더욱촉진될 것”이라면서 조속한 항공협정 체결을 희망했다.한편, 정 의장은 밀라노비치 총리 예방에 앞서 지난 13일 크로아티아 국회 대회의실에서 요십 레코 국회의장을 만나 양국 의회차원의 교류·협력 활성화 및 의회발전 방향에 대해 논의했다.정 의장은 레코 의장에게 “양국간 인적교류 확대에 발맞추어 투자도 증가할 것으로 예상된다”면서 “크로아티아 의무고용제도 등 한국기업, 특히 중소기업의 진출을 위한 제도개선이 필요하다”고 설명했다. ▶ 관련기사 ◀☞ 정의화, 헝가리의회 의장 회담 "韓기업 지원 부탁"☞ 정의화, 체코 총리와 회담 "원전·SOC 韓 참여 당부"☞ 정의화 의장, 체코·헝가리·크로아티아 순방☞ 정의화 "믹타, 중용(中庸)의 글로벌 리더십 발휘할 것"
2015.07.15 I 장영은 기자
北, 주민 일부 송환에 '반인도주의적 범죄행위' 비난(종합)
  • 北, 주민 일부 송환에 '반인도주의적 범죄행위' 비난(종합)
  • [이데일리 장영은 기자] 최근 동해상에서 구조된 북한 주민 5명 중 북으로 귀환을 원했던 2명이 사고 열흘만에 판문점을 통해 북한으로 돌아갔다. 14일 통일부에 따르면 이날 오전 11시쯤 북한 주민 2명을 판문점을 통해 북으로 송환했다. 이들은 지난 4일 울릉도 인근 해안에서 표류하던 선박에서 구조한 선원들 중 일부다. 지난 4일 우리 해경은 울릉도 근처에서 표류하며 침몰하고 있던 선박을 발견해 총 5명의 북한 주민을 구조했다. 이들 중 3명은 구조 당시부터 남한으로의 귀순의사를 밝혔다. 정부는 심문조사 결과 3명의 자율의지에 따른 귀순 의사를 확인하고, 이들을 제외한 2명을 북한으로 송환하겠다고 지난 6일 북측에 전통문을 보냈다. 그러나 북측은 5명 전원 송환을 요구했다. 이후 거듭된 우리측의 송환 통지문에 호응하지 않으면서, 우리 정부가 북한 주민들을 억류하고 있다며 대남 비방을 이어갔다. 북측의 태도가 다소 바뀐 것은 지난 13일이었다. 북한 적십자회는 대한적십자회에 통지문을 보내 14일 가족들과 함께 북한 주민들을 데리러 판문점으로 나오겠다고 통보했다. 북측은 여전히 5명 전원을 돌려보낼 것을 요구했으나, 일단 2명의 주민들을 송환할 수 있는 여건이 조성된 셈이었다.지난 4일 구조한 북한 선원 중 북으로 돌아가기를 원한다고 밝힌 2명이 14일 판문점을 통해 귀환했다.우리 정부는 귀순 희망자들의 자율의사를 존중하고 신변 안전 등의 인도적인 차원을 고려해 2명만 판문점을 통해 인계했고 송환 과정은 큰 마찰 없이 진행됐다. 통일부 관계자는 “11시경에 바로 2명이 북측에 인계됐다”며 “북한 선원 2명이 송환되고 나서 북한 취재진이 (가족으로 추정되는) 사람들을 인터뷰하는 장면이 연출됐다”고 말했다. 송환이 완료되자 북측은 일부 송환과 나머지 3명에 대한 가족면회 거부를 이유로 우리 정부를 비방하고 나섰다. 북한 적십자회 중앙위원회는 이날 오후 대변인 성명을 통해 “괴뢰패당은 얼마전 동해상에서 뜻밖의 사고로 표류된 우리 주민 5명가운데 3명을 강제억류하는 반인도주의적범죄행위를 감행했다”고 비난했다. 이어 “14일 오전 판문점에 나와 흩어진 가족이 되는 것을 바라지 않는다고 절규하며 혈육과의 직접 대면을 요구하는 가족들의 아픈 가슴을 난도질하고 끝내 3명을 송환하지 않았다”고 덧붙였다.성명은 “괴뢰패당의 반인륜적 범죄행위에 접한 우리 군대와 인민은 치솟는 격분을 금치 못하고 있다”면서 “부당하게 억류한 우리 주민들을 지체없이 무조건 돌려보내야 한다”고 촉구했다.우리 정부는 귀순 의사를 밝힌 3명에 대해서는 송환 불가 방침을 고수하고 있다. 남한에서 살기를 원하는 이들의 자율의지를 존중하고, 당사자들의 안전을 위해서라도 북한으로 다시 돌려보낼 수는 없다는 것이다. ▶ 관련기사 ◀☞ [포토]동해상 구조 北 선원 2명 판문점 통해 송환☞ 동해상 구조 北 선원 2명 오전 11시경 송환(상보)☞ 北, 동해상 구조 인원 관련 "내일 가족들과 판문점으로 나갈 것"☞ 北 표류 선원 송환 내일 마무리 되나(종합)☞ 구조된 北 선원 놓고 남북 '기싸움'
2015.07.14 I 장영은 기자
  • 정부 "北 주원문씨 기자회견 일방 진행 유감"
  • [이데일리 장영은 기자] 정부는 14일 북한이 억류 중인 한국 국적의 미국 대학생 주원문씨의 외신 기자회견을 진행한 것에 대해 유감의 뜻을 표명했다. 통일부는 이날 대변인 성명을 통해 “정부는 억류돼 있는 우리 국민들에 대한 우리와 국제사회의 지속적인 석방 및 송환 요구에는 아무런 답변도 하지 않으면서, 주원문씨의 기자회견을 일방적으로 진행한 북한의 처사에 대해 심히 유감스럽게 생각한다”고 밝혔다. 이어 “북한 당국이 주원문씨를 비롯해 김정욱씨, 김국기씨, 최춘길씨를 조속히 석방해 우리측으로 송환할 것을 다시 한번 촉구한다”고 강조했다. 주원문 씨는 이날 평양에서 열린 기자회견을 통해 “가족에게 건강히 잘 지내고 있다고 전하고 싶고, 하루 빨리 집에 돌아가 가족과 만나고 싶다”고 말했다. 주 씨는 또 북한 입국으로 법을 어긴 사실을 잘 알고 있다며 진심으로 사과한다고도 했다. 정부는 “북한 억류 우리 국민들의 가족들은 근심과 불안 속에 하루하루를 보내면서 이들이 가족의 품으로 돌아오기만을 애타게 기다리고 있다”면서 “북한이 인도적 차원에서 가족, 우리측 당국자 또는 변호인이 우리 국민들을 접견할 수 있도록 즉각적인 조치를 취할 것”을 요구했다. 정부는 북한에 억류돼 있는 우리 국민들의 송환을 위해 향후 국제사회와 긴밀하게 협력하면서 다각적인 노력을 기울인다는 방침이다.
2015.07.14 I 장영은 기자
  • 홍용표 "비핵화 남북관계 전제조건 아니다"
  • [이데일리 장영은 기자] 홍용표 통일부 장관은 14일 비핵화가 남북관계의 전제조건은 아니라며 북한과 실질적인 필요한 협력을 지속해 나가는 한편, 실질적으로 북한을 대화로 이끌기 위한 방안을 고민 중이라고 밝혔다. 홍 장관은 이날 서울 중구 프레스센터에서 열린 외신기자 대상 간담회에서 “한국 정부의 정책이 북한이 핵을 포기해야 교류협력을 시작한다고 해서 비핵화를 남북관계의 전제조건으로 걸고 있는 것은 아니다”라고 말했다. 그는 “정부가 대화 위해 노력하고 민간교류 장려하고 있듯이 비핵화 이전이라도 필요한 교류와 협력은 지속한다는 입장”이라면서도 “다만 인프라 투자 등 대규모 협력은 유엔 제재상 불가능하므로 북한이 비핵화에 진정성 있는 행동 보이고 국제사회 제재 해제돼야 거기 맞춰서 투자할 수 있다”며 단서를 달았다. 홍 장관은 “한반도신뢰프로세스에서도 북한과 신뢰가 쌓이는 수준과 비핵화 수준에 따라서 대규모의 교류협력인 비전코리아 프로젝트를 공약한 바 있다”며 “동북아개발은행 통해 북한 인프라 개발 투자도 도모할 수 있다고 밝힌 바 있다”고 덧붙였다. 그는 최근 잇따르는 대북제재조치에 대해 “유엔 제재 조치는 북한에 대한 압박의 효과는 있는 것으로 알고 있고 또 그렇게 생각한다”며 “중요한 건 제재 조치의 상징성이다. 북한이 핵개발이란 잘못된 행동을 했을 때는 페널티가 따른다고 북한에 얘기하는 게 중요하다”라고 말했다.이어 홍 장관은 박근혜 정부의 대북 제재인 5·24조치 해제 가능성을 묻는 질문엔 “5·24조치는 북한의 행동에 대한 대응이고 작용과 반작용 문제이므로 만나서 얘기해야 해결될 수 있는 문제”라며 “5·24조치 하에서도 북한이 호응한다면 협력할 사업은 얼마든지 있다”고 말했다.홍 장관은 북한을 대화로 이끌어내기 위한 실질적인 방안 마련에 중점을 두고 있다고 밝혔다. 그는 이미 수차례 북한에 대화 제의를 했다는 점을 강조하면서 “특단의 조치, 전향적 조치 이런 부분들에 대한 요구가 있다는 것을 알고 있다”며 “정부가 생각하는 것은 특단의 조치 보다는 실질적으로 어떻게 하면 (북한을) 대화의 장으로 이끌어 낼 수 있을까 고민하고 필요한 노력을 지속하고 있다“고 설명했다.홍 장관은 다음달 초로 예정된 이희호 여사의 방북에 정부 메시지를 전달할 지에 대해서는 “아직 이 여사의 방북이 세부 일정을 협의 중이라 현재로선 대통령의 메시지 여부를 말씀드리기 어렵다”라며 말을 아꼈다. 한편, 홍 장관은 최근 일부 언론에서 보도되고 있는 북한 고위급 망명설과 관련, “정부가 발표했듯이 한국으로 망명한 사례는 없다”고 일축했다.
2015.07.14 I 장영은 기자
  • 화합·평화·통일 꿈 싣고 '유라시아 친선특급' 출발
  • [이데일리 장영은 기자] 6개국에 걸친 1만4400㎞ 철길을 달리며 평화와 통일의 메시지를 전달할 유라시아 친선특급이 20일간의 대장정을 시작했다.외교부와 코레일이 공동주관하는 유라시아 친선특급은 14일 서울역 역사에서 정·재계와 학계, 문화계 인사와 대학생 등 200명에 이르는 친선특급 참가자들이 참석한 가운데 발대식을 가졌다. 이날 서울역에서 열린 발대식에 앞서 한반도 종단철도와 대륙 물류망과 연결될 경우, 유라시아 횡단철도의 동쪽 출발점이 될 부산역과 목포역에서도 미니 발대식이 개최됐다. 유라시아 친선특급은 러시아와 중국, 몽골, 벨라루스, 폴란드, 독일 등 6개국에 걸친 일정을 소화하면서 소통과 협력, 평화, 통일의 메시지를 전달할 예정이다.이번 행사는 유라시아 역내 국가 간 협력과 소통을 강화해 미래 성장 동력을 확보하고 통일의 초석을 쌓자는 박근혜 대통령의 ‘유라시아 이니셔티브’ 구상의 일환이다.참가단은 러시아 블라디보스토크와 중국 베이징에서 각각 출발하는 ‘북선’과 ‘남선’으로 나뉜다. 북선 참가자들은 독일 베를린까지 1만1900㎞를 달리는 열차에, 남선 참가자들은 베이징에서 러시아 이르쿠츠크까지 2500㎞를 이동하게 된다. 양쪽 노선 참가자들은 러시아 시베리아에 위치한 이르쿠츠크에서 합류해 현지 시민·재외동포들과 유라시아 화합을 위한 대축제를 가진 이후 베를린까지 남은 여정을 함께 하게 된다. 이들이 이동하는 거리를 모두 합하면 총 1만4400㎞로 지구 둘레의 3분의 1에 달한다. 이번 친선특급 참가단은 대학생에서 파독 간호사에 이르기까지 국내외 각계각층의 다양한 인사들로 구성됐다. 과거 친선 특급 노선을 따라 열차로 유럽까지 갔었던 손기정 마라톤 선수와 이준 열사 등의 후손도 포함돼 있다. 특히 10대 1에 달했던 높은 경쟁률을 뚫고 선정된 일반 국민 참가단들은 각자의 재능을 기부하는 방식으로 5개국 10개 도시에서 개최되는 친선특급 주요 행사에 직접 참여해 우리 국민의 역량과 열정을 선보이는 공공외교 사절단으로서의 역할도 한다. 친선특급의 마지막 종착지인 베를린에서는 한반도 분단 70주년, 독일 통일 25주년을 맞아 한-독 대학생 통일 대토론회, 평화통일 기원행진, 폐막 리셉션 및 독일통일의 상징인 브란덴부르크문 광장에서의 야외 특별공연 등 남북 평화 통일을 염원하는 의미를 담은 행사가 열릴 예정이다. 조태용 외교부 1차관은 “유라시아 친석특급은 지난 수십년간 사실상 섬이 돼버린 한반도가 유라시아 경제권과 아시아태평양 경제권을 잇는 가교로 다시 태어나는 중요한 과정의 첫걸음”이라며 “유라시아 대륙의 잠재력을 실현하는데 기여함으로써 모든 나라들에 이익이 되며 지구촌의 평화와 공동 발전에도 공헌할 것”이라고 말했다.
2015.07.14 I 장영은 기자
  • 동해상 구조 北 선원 2명 오전 11시경 송환(상보)
  • [이데일리 장영은 기자] 통일부는 14일 오전 11시쯤 최근 동해상에서 구조한 북한 주민 5명 중 북으로 돌아가기를 원하는 2명을 판문점을 통해 송환했다고 14일 밝혔다.이번에 북한으로 돌아간 인원은 지난 4일 울릉도 인근 해안에서 표류하던 선박에서 구조한 선원들 중 일부다. 나머지 3명은 남한으로의 귀순 의사를 밝혀 송환 대상에서 제외됐다. 북측은 13일 대한적십자회에 통지문을 보내 가족들과 함께 북한 주민들을 데리러 판문점으로 나오겠다고 통보했다. 북측은 5명 전원을 돌려보낼 것을 요구했으나, 우리 정부는 귀순 희망자들의 자율의사를 존중하고 신변 안전 등의 인도적인 차원을 고려해 2명만 판문점을 통해 인계했다. 통일부 관계자는 “11시경에 바로 2명이 북측에 인계됐다”며 인계 과정에서 별다른 마찰은 없었던 것으로 안다”고 말했다. 이어 “북측에서 나온 사람들과 송환된 사람들이 인터뷰를 하는 정황을 전달받았으나 이들이 가족인지, 취재하러 나온 북측 취재진인지는 확인되지 않았다”고 덧붙였다. 주민들을 인계 받으러 나왔던 북측 인원이 현재 판문점에서 철수했는지 여부는 아직 확인이 안 되고 있다. ▶ 관련기사 ◀☞ 동해상 구조 北 선원 2명 송환 완료(속보)☞ 北 표류 선원 송환 내일 마무리 되나(종합)☞ 北, 동해상 구조 인원 관련 "내일 가족들과 판문점으로 나갈 것"☞ 정부 "北, 송환 인원 인계절차에 조속히 호응해야"☞ 구조된 北 선원 놓고 남북 '기싸움'
2015.07.14 I 장영은 기자
  • '강제노역' 물타기 시도하는 일본의 속내
  • [이데일리 장영은 기자] 유네스코 세계문화유산 등재가 결정된 일본 근대산업시설을 둘러싼 논란이 끊이지 않고 있다. 일제시대 조선인 ‘강제노역’을 명기하는 선에서 한일 양국이 등재에 합의했지만, 등재 발표 직후부터 일본 정부에서 강제노역을 부정하는 취지의 주장이 잇따르면서 국내외 비판여론이 들끓고 있다. ◇ 외교장관부터 총리까지 ‘물타기’ 시도등재 결정 직후 기시다 후미오(岸田文雄) 일본 외무상은 기자들에게 “(등재 결정문에 반영된) ‘forced to work’라는 표현은 강제 노역을 의미하는 것이 아니다”라고 말했다. 일본 정부는 재외공관 등을 통해 이 표현이 강제노동을 인정한 것이 아니라는 점을 국제사회에도 홍보할 방침인 것으로 알려졌다.특히 지난 10일에는 행정부 수반인 아베 신조(安倍晋三) 일본 총리가 “유네스코 세계유산위원회 회의 때 일본 정부 대표 성명에 있었던 ‘forced to work’라는 문구는 대상자의 의사에 반해 징용된 경우도 있다는 의미로 사용한 것”이라고 말하는 등 ‘물타기’ 시도가 이어지고 있다. ◇ 日, 강제노역 표현에 메달려…배상문제 의식일본이 강제노역이 아니라는 점을 강조하고 나서는 이유는 두가지로 나눠 볼 수 있다. 먼저 아베 정부의 ‘보통국가화’ 전략의 연장선이다. 2차 세계대전의 전쟁범죄국가(전범국)라는 멍에를 벗고 전쟁을 할 수 있는 보통국가가 되고자 하는 아베 내각이 역사적 과오를 부정하고 미화시키려는 시도를 이어가고 있다는 것이다.일본이 2009년부터 이들 유산의 세계유산 등재를 치밀하게 준비한 점, 아베 총리가 등재 과정을 진두지휘한 점, 일본 제국 침략주의의 산실인 ‘쇼카손주쿠’(松下村塾)가 등재 목록에 포함된 점도 여기에 힘을 보태준다. 두번째 이유는 강제노역 인정이 전후 배상문제에서 불리하게 작용할 수 있기 때문이다. 이번 문제를 주로 과거사에 대한 일본의 반성 여부라는 역사적인 관점으로 보는 국내 여론과는 사뭇 다른 측면이다.강제노역 피해자들은 현재까지도 ‘외로운 싸움’을 이어가고 있다. 일본 법원이 ‘한일 청구권협정으로 개인 청구권은 소멸됐다’는 입장을 견지하면서 일본에선 줄줄이 패소했지만, 국내 법원에서 소송이 진행중이다. 지난 2012년 우리나라 대법원이 강제노역과 관련해 한일 청구권 협정과는 별개로 개인 청구권은 소멸하지 않는다는 판결을 내린 이후 피해자들은 일본 기업들을 상대로 한 손해배상 청구소송을 잇따라 제기했다. 익명을 요구한 한 전문가는 “일본이 국제법상으로 위법성을 가진 ‘강제노역’을 스스로 인정할 경우 현재 진행 중인 손해배상 청구 소송에서 일본측에 부정적인 영향을 미칠 가능성이 크다”며 “일본으로서는 이를인정하면 지금까지 주장했던 전후 배상 체계를 뒤엎는 것”이라고 분석했다. ◇ 외교부, 영문 정본 강조…“한일 관계 고려”일본의 강제노역 인정에 대해 상당한 외교적 성과라며 높이 평가했던 정부는 오히려 이번 일을 크게 확대하지 않으려는 분위기다. 윤병세 외교부 장관은 최근 열린 관훈클럽 토론회에서 “영문본이 정본”이라며 “영문본에 충실하면 오해가 없고, 논란의 소지도 없다”고 강조했다. 주철기 청와대 외교·안보수석도 “이번에 국제사회가 받아준 것은 영문본”이라며 “일본이 자국 내에서 해석한 것을 갖고 우리가 왈가왈부할 필요는 없다”고 말한 바 있다.외교부는 지난 7일부터 외교부 홈페이지에 팝업창을 통해 “일본 근대산업시설의 세계유산 등재에 ‘의사에 반하여 강제로 노역한 역사’를 반영했다”고 홍보하는 등 소극적인 대응에 그치고 있다. 이는 지난달 한일 수교 50주년 기념행사에 양국 정상이 교차 방문해 관계 개선의 기회를 마련한 만큼, 이번 갈등이 확대되면서 양국 관계가 다시 냉각되는 것을 피하기 위한 것으로 분석된다. ▶ 관련기사 ◀☞ `강제징용` 일본 근대산업시설 세계유산 등재 결정☞ 日 강제징용 시설 세계유산 등재 오늘 결정…'교섭 난항'☞ "일제 강제징용 시설 세계유산 등재는 침략주의 미화"☞ 日 "세계유산 설명자료에 강제징용 내용 담겠다"☞ 윤병세, 日 세계유산 강제노역 관련 "정본 충실하면 오해 없다"☞ [현장에서]日 제국주의 요람이 세계유산으로 등재된 이유
2015.07.14 I 장영은 기자

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