올해도 쌀 남아돈다…90만톤 시장격리·공공비축 추진

[세종=이데일리 이명철 기자] 정부가 올해도 쌀이 예상보다 초과 생산될 것으로 예상됨에 따라 대응에 나선다. 올해 쌀 시장 격리 물량은 역대 최대 수준인 45만t(톤)이다.

농림축산식품부는 25일 오전 ‘제4차 고위당정협의회’에서 당정은 급격하게 하락한 쌀값의 회복을 위해 45만t의 쌀을 수확기(10~12월) 시장 격리키로 결정했다고 25일 밝혔다.

윤석열(가운데) 대통령이 지난달 11일 서울 서초구 양재동 하나로마트 양재점에서 양곡 판매현황을 점검하고 있다. (사진=연합뉴스)

이번 수확기 시장 격리 물량은 2005년 공공비축제를 도입한 후 최대 수준이다.

산지 쌀값은 지난해 9월 15일 20kg당 5만4428원에서 1년 후인 이달 15일 4만725원으로 24.9% 떨어지는 등 하락세를 이어가고 있다.

쌀값이 폭락하에 따라 농식품부는 쌀값 안정과 반등을 위해 초과 생산량 이상의 물량을 수확기에 전량 시장에서 격리할 필요가 있다고 판단했다. 이에 통상 10월 초중순에 발표하던 쌀 수확기 수급 안정 대책을 관계부처, 여당 등과 신속히 협의해 2011년 이후 가장 빠른 시기에 확정했다.

격리물량은 2022년산 작황과 신곡 수요량, 민간 과잉 재고, 수확기 쌀값 안정 필요성 등을 종합 검토해 45만t으로 결정했다.

농촌진흥청은 9월 15일 작황조사 결과와 2022년산 신곡 수요량을 검토한 결과 올해 초과 생산량을 25만t으로 예측했다. 2021년산 쌀도 올해 11월 이후 10만t 이상이 시장에 남아 신곡 가격에 영향을 끼칠 것으로 우려됐다.

이에 올해 초과 생산량에 2021년산 구곡 재고량을 더한 것보다 많은 물량을 시장에서 격리하기로 결정했다.

이번 시장격리 물량과 별개로 작년보다 10만t 증가한 공공비축미 45만t을 포함하면 올해 수확기 시장에서 격리한 물량은 공공비축제도 도입 후 최대인 90만t 수준에 달한다. 이는 올해 예상 생산량의 23.3%에 달한다. 통상 쌀 생산량 중 수확기 시장 격리 비중은 8.3~18.1%에 그쳤다.

농식품부는 이번 시장격리 조치를 통해 지난해 수확기 이후 큰 폭으로 하락한 쌀값은 적정 수준으로 회복할 것으로 예상했다. 앞으로도 쌀값과 쌀 유통시장 동향을 모니터링하고 수급 상황에 맞는 대책을 지속할 계획이다.

농식품부 관계자는 “내년부터는 전략 작물 직불제를 도입해 가루쌀·콩·밀·조사료 등의 재배를 확대하고 쌀 가공산업을 활성화하겠다”며 “쌀 수급균형과 식량안보 강화라는 핵심 농정 과제를 동시에 달성할 계획”이라고 말했다.