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국표원, 기술규제위원회 개최…"합리적 규제 되도록 노력"
  • 국표원, 기술규제위원회 개최…"합리적 규제 되도록 노력"
  • [세종=이데일리 하상렬 기자] 산업통상자원부 국가기술표준원(국표원)은 13일 ‘제58차 기술규제위원회’를 개최해 3주기(2025~2027년)를 맞이하는 적합성평가 실효성검토 추진계획안 등을 논의했다.사진=이데일리DB국표원은 2019년부터 국가표준기본법에 따라 법정 인증 제도 등의 존속 필요성을 3년 주기로 검토하는 업무(적합성평가 실효성검토)를 하고 있다. 이를 위해 기술규제 분야 민간 전문가로 구성된 기술규제위원회를 운영하고 있다.위원회는 이날 내년부터 시작되는 새 주기의 실효성 검토에서는 실효성이나 정부 운용 필요성이 낮은 인증과 기업 혁신을 저해하는 인증 등을 정비하기 위해 245개 제도를 연차별로 배분했다. 기업과 국민 부담이 크고 인증 건수가 많은 제도의 경우 민간 전문가와 이해관계자가 참여해 집중 검토하는 방안이 논의됐다.또한 위원회는 신설되는 인증을 억제하기 위해 도입된 기술규제영향평가 단계에서의 전문가 및 이해관계자 참여를 강화했고, 기업 현장 의견 반영을 확대하기 위해 위원회에 기업인이 참여할 수 있도록 관련 규정도 개정했다.아울러 사회적 이슈가 있는 기술규제와 인증 정비 방안 등은 위원회 검토를 필수화하는 등 위원회 운영 활성화 계획도 논의됐다.향후 국표원은 이번 안건 중 3주기 적합성평가 실효성검토 추진안 등 주요 안건을 규제개혁위원회에 상정할 계획이다.이창수 기술규제대응국장은 “정부는 기술규제가 국민과 기업에 필요하면서도 적정한 수준의 합리적 규제가 될 수 있도록 기술규제위원회와 함께 노력하겠다”고 말했다.
2024.12.13 I 하상렬 기자
'계엄·탄핵' 유탄…尹정부 '올스톱'에 관료들 "허탈하다"
  • '계엄·탄핵' 유탄…尹정부 '올스톱'에 관료들 "허탈하다"
  • [세종=이데일리 서대웅 김미영 하상렬 기자] “준비해온 사업의 추진 여부를 장담하기 어렵게 됐다. 불확실성이 커져 동요하고 있다.”(A중앙부처 관료)“내년도 업무계획을 짜고 있지만 (정권 교체로) 다시 세울 가능성이 커 힘이 빠진다.”(B중앙부처 관료)12일 오전 서울역에서 시민들이 윤석열 대통령 담화를 TV로 보고 있다.(사진=연합뉴스)‘12·3 비상계엄’ 사태 후 윤석열 대통령의 국정 철학을 반영한 정책들이 동력을 잃으면서 중앙부처 관료들의 동요가 감지되고 있다. 각 부처는 공식적으로 “행정은 시스템으로 움직인다”, “정책은 차질 없이 정상 추진 중”이라는 입장이지만 일선 공무원들 사이에선 “허탈하다”, “힘이 빠진다” 등의 토로가 터져 나왔다.12일 이데일리 취재를 종합하면 각 중앙부처는 최근 국회에서 확정된 내년도 예산을 바탕으로 새해 업무계획을 세우는 작업에 돌입했지만 입법이 필요한 정책 과제는 최대한 보수적으로 접근하고 있다. C중앙부처 한 관료는 “대부분 정책 사업은 정권과 관계없이 추진해온 만큼 예산대로 짜면 되지만, 입법 과제는 불확실성이 어느 때보다 커져 업무계획에도 이를 반영할 수밖에 없다”고 했다.당장 기획재정부는 내년도 경제정책방향 발표 시기를 내년 1월로 미루는 방안을 검토하고 있다. 탄핵 정국 속에 정책 기조의 보완·변경이 불가피해졌기 때문이다. 새해 경제 전망과 함께 정책 추진 방향이 담기는 경제정책방향은 통상 12월 중하순께 발표해왔다. 특히 정권 교체 변수가 대두되면서 중장기 정책 로드맵 설계가 사실상 어렵게 됐다는 분석이 관가에서 나왔다.대표적으로 ‘건전재정’ 기조 변화가 이뤄질 것으로 보는 이가 많다. 지난 10일 감액 예산안이 국회를 통과함에 따라 추가경정예산 편성 가능성이 높아지면서다. 탄핵 정국으로 정부가 동력을 상실한 상황에서 기재부가 추경을 반대하기는 쉽지 않아 보인다.‘역동경제’ 정책도 힘을 잃게 됐다. 한 중앙부처 관료는 “방향성이 틀렸다고 볼 수 없지만 정권교체까지 갈 수 있는 혼란기라 역동경제를 전면에 내세우긴 어렵지 않겠느냐”고 했다. 이외에도 윤 대통령이 직접 발표할 예정이었던 ‘양극화 해소’ 정책은 백지화 위기에 놓였으며, 정부 에너지정책 핵심 계획인 11차 전력수급기본계획(2024~2038년 적용)도 연내 수립하기는 사실상 불가능해졌다. 4대 개혁(교육·노동·연금·의료개혁) 역시 모두 멈췄다.주요 개혁 정책을 담당해온 공무원들 사이에선 “허탈하다”는 반응이 나왔다. 한 중앙부처 관료는 “(사업을) 일단 준비하고는 있지만 추진 여부는 장담하기 어렵다”고 했다. 다른 부처 관료는 “부처 간 협의가 필요한 정책의 경우 회의 일정조차 잡지 못하고 있다”고 했다. 윤석열정부에서 유난히 첨예한 이슈들이 많았던 한 부처의 관료는 “이참에 쉬어가는 분위기”라고도 했다. “정권이 교체되면 당선인 공약 이행 계획을 새로 세워야 하는데 지금 수립 중인 업무 계획이 의미가 있는지 모르겠다”는 반응도 나왔다. 한덕수 국무총리를 비롯한 각 부처 장관들은 “동요하지 말고 맡은 임무에 최선을 다해 달라”고 당부하고 있지만 일선 공무원들의 동요가 현실화하는 분위기다.정부는 연일 “정책은 차질 없이 정상 추진되고 있다”는 메시지를 강조해서 내고 있다. 기재부는 이날 김범석 기재부 1차관 주재로 경제금융상황 점검 TF 회의를 열어 부처별 내년도 주요 정책 추진방향을 논의하고, 관계부처 합동으로 내년도 경제정책방향을 차질 없이 준비하기로 했다고 밝혔다.
2024.12.13 I 서대웅 기자
공정위원장 "CP 법제화로 공정거래 자율준수 문화 확산"
  • 공정위원장 "CP 법제화로 공정거래 자율준수 문화 확산"
  • [세종=이데일리 하상렬 기자] 한기정 공정거래위원장은 ‘공정거래 자율준수 프로그램’(CP) 법제화로 공정거래 자율준수 문화가 확산됐다고 평가했다. 그는 앞으로 제도 보완에 힘쓰는 한편, 중견·중소기업을 지원하기 위한 방안도 추진하기로 했다.한기정 공정거래위원장이 12일 서울 대한상공회의소 국제회의장에서 열린 ‘2024년 CP 우수기업 평가증 수여식 및 포럼’에 참석해 발언하고 있다.(사진=공정거래위원회)한 위원장은 12일 서울 대한상공회의소 국제회의장에서 열린 ‘2024년 CP 우수기업 평가증 수여식 및 포럼’에 참석해 인사말씀을 통해 이같이 밝혔다.수여식에는 기업 및 공공기관 임직원, CP 전문가, 유관기관 관계자 등 약 270명이 참석했다.기업 내 ‘작은 공정위’라 불리는 CP는 정부의 공적 법집행에 앞서 기업 스스로 공정한 거래질서 확립을 위한 내부 준법 시스템을 갖추고 운영해 나가는 것으로, 기업의 사회적 책임 확보를 위한 핵심 장치로 평가받는다.한 위원장은 “공정위는 역동적인 시장 혁신과 민생안정을 지원하는 공정한 시장경제 구축을 위해 제도와 인프라를 강화했다”며 “CP에 대한 법전근거 마련, 과징금 감경 등 인센티브 기준 구체화 등을 골자로 하는 CP 법제화를 마무리해 지난 6월 21일부터 시행에 들어갔다”고 설명했다.이어 “CP 법제화를 계기로 올해 CP 등급평가 신청기업 수(58개)가 전년 대비 2배 이상 증가하고 전체 신청기업의 약 66%(38개)가 AA 등급 이상을 받는 등 공정거래 자율준수 문화가 시장에 한층 확산됐다”고 덧붙였다.또 그는 “앞으로 공정위는 CP 활성화를 위해 다양한 인센티브를 발굴하는 등 제도 보완에 더욱 힘쓰는 한편, 대기업에 비해 상대적으로 여건이 어려운 중견·중소기업의 CP 도입·운영을 지원하기 위한 방안도 마련해 나갈 것”이라고 말했다.한편 이날 행사에선 수여식 이후 기아·디엘이앤씨·삼우에코·포스코홀딩스·플랜텍 등 CP 운영 우수기업들의 모범사례 발표가 있었다. 이들은 효과적인 CP 운영 경험을 참석자들과 공유했다.
2024.12.12 I 하상렬 기자
한·중 통상 고위급 회담…"내년에도 교류·협력 계속"
  • 한·중 통상 고위급 회담…"내년에도 교류·협력 계속"
  • [세종=이데일리 하상렬 기자] 한·중 통상당국자들이 한자리에 모여 향후 글로벌 통상환경 변화에 대응한 협력 방안을 논의했다. 양국은 교류와 협력을 지속해 나가기로 합의했다.정인교 산업부 통상교섭본부장(오른쪽)은 이날 서울 소공동 롯데호텔에서 리페이 중국 상무부 부부장(왼쪽)과 만나 올 한해 양국 협력 성과를 점검했다.(사진=산업통상자원부)12일 산업통상자원부에 따르면 정인교 산업부 통상교섭본부장은 이날 서울 소공동 롯데호텔에서 리페이 중국 상무부 부부장과 만나 올 한해 양국 협력 성과를 점검했다.이번 회의에서 양측은 통상당국 간 협력을 통해 글로벌 통상환경의 불확실성이 커진 상황 속에서도 양국 사이 교역이 증가하고 공급망이 안정적으로 관리됐다고 평가했다. 그러면서 내년에도 교류와 협력을 지속해 나가기로 했다.특히 정 본부장은 한국이 의장국을 맡은 내년 아시아태평양경제회의(APEC) 정상·장관회의의 성공적인 개최를 위해 중국 측의 협조를 요청했다. 또 내년 예정된 13차 한·일·중 경제통상장관회의와 한·중 투자협력위원회도 내실 있게 준비해 양국과 역내 및 글로벌 경제의 안정적인 발전에 기여할 것을 강조했다.한편 한국과 중국은 올해 정상급 회담을 두 차례 개최했다. 두 회담에서 전략적 동반자 관계를 발전시키자는 데 합의했다. 이에 산업부와 중국 상무부는 장관급 면담과 상호 방문을 통해 교역·투자 증진을 비롯한 통상 현안 전반에 대해 논의했다.사진=산업통상자원부
2024.12.12 I 하상렬 기자
대한항공-아시아나 합병 심사 끝…좌석수 90% 이상 유지해야
  • 대한항공-아시아나 합병 심사 끝…좌석수 90% 이상 유지해야
  • [세종=이데일리 하상렬 기자] 공정거래위원회가 대한항공(003490)과 아시아나항공(020560)의 기업결합 심사를 마무리했다. 공정위는 2019년 대비 공급 좌석 수를 90% 이상으로 유지해야 한다고 판단하면서, 과도한 운임 인상, 마일리지 개악 등 시정조치 위반이 없도록 면밀히 관리·감독하겠다는 방침을 세웠다.인천국제공항 계류장의 대한항공, 아시아나항공 여객기. (사진=연합뉴스)◇4년 만에 최종 합병12일 공정위에 따르면 공정위는 전날 전원회의를 열고 대한항공과 아시아나항공의 기업결합에 대한 시정조치 방안을 변경·구체화했다. 전원회의는 공정위원장 등이 참여하는 공정위 최고 의사결정 절차다.앞서 공정위는 2022년 5월 전원회의에서 대한항공과 아시아나항공 기업결합을 심사해 ‘조건부 승인’을 의결했다. 40개 노선에서 2019년 대비 △물가상승분 이상 항공운임 인상 금지 △공급 좌석수 일정 비율 미만 축소 금지 △항공 마일리지의 불리한 변경 금지 등 조건을 걸었다. 또 공정위는 외국 경쟁당국에서 다양한 시정조치가 부과될 가능성을 고려해 향후 전원회의를 재차 열어 시정조치 내용을 외국 심사 결과를 반영해 변경할 수 있도록 했으며, 당시 코로나19가 항공시장에 어떤 영향을 미칠지 불확실한 점을 고려해 ‘공급 좌석수 축소 금지’ 조치 기준을 추후 결정하기로 했다.이번 전체회의 결과, 공정위는 외국 경쟁당국 심사 결과를 반영했다. 기존 공정위 시정조치에 따르면 대한항공과 아시아나항공은 중복 운항 국내외 87개 노선 중 40개 노선(국제선 26, 국내선 14)에 대체 항공사 진입을 위한 운수권 및 슬롯(slot·공항 사용권) 반납을 기업결합일 이후부터 이행해야 했다. 다만 유럽연합(EU) 집행위원회(EC)와 미국 법무부(DOJ) 시정조치 등에 따라 기업결합일 이전 대체 항공사가 진입했기에 공정위 시정조치를 이행한 것으로 인정됐다.현재 유럽의 경우 EC 시정 조치에 따라 4개 노선에서 티웨이가 운항하고 있고, 미국은 DOJ 승인 아래 대체 항공사로 에어프레미아가 일부 노선에서 운항하고 있다.공급 좌석 관련 시정조치 내용도 구체화됐다. 코로나19가 시작되기 직전인 2019년 대비 90%로 설정했다. 항공시장 전체 공급 좌석수, 탑승객 수, 항공기 보유 현황 등 여러 지표들이 올 상반기 기준, 코로나19가 시작되기 직전인 2019년 대비 90% 이상 회복한 점을 고려해 공급 좌석 수 축소 금지 기준을 90%로 설정했다.아울러 공정위는 이날부터 90일 내로 ‘이행감독위원회’를 구성하기로 했다. 항공 주무부처인 국토교통부와 협의해 항공·소비자 분야 전문성과 독립성을 갖춘 위원회를 마련해 대한항공의 시정조치 이행 여부를 관리·감독할 계획이다.구태모 공정위 기업거래결합심사국 기업결합과장은 “2021년 1월부터 시작된 본 건 기업결합 심사는 약 4년 만에 종결된다”며 “국민적 관심이 많은 사안인 만큼 공정위는 기업결합 이후 과도한 운임 인상, 공급 축소, 마일리지 개악 등 시정조치 위반행위가 발생하지 않도록 면밀하게 점검하고 소비자 피해가 발생하지 않도록 국토교통부와도 긴밀하게 협력할 것”이라고 말했다.구태모 공정거래위원회 기업결합과장이 12일 세종시 정부세종청사에서 대한항공-아시아나 기업결합 변경처분 심의결과를 발표하고 있다.(사진=뉴스1)◇마일리지 통합 비율은공정위에 따르면 대한항공은 이날부터 6개월 내 아시아나항공과 마일리지 통합방안을 공정위에 제출해야 한다. 대한항공은 합병 이후 아시아나항공을 자회사로 운영하다가, 2026년 10월께 ‘통합 대한항공’을 출범시킬 계획임을 밝혔다. 이에 따라 공정위는 통합 대한항공 출범 때까지 마일리지 통합방안을 심사할 방침이다.공정위는 마일리지는 통합방안 시행 전까지 기존 마일리지 제도를 불리하게 변경해서는 안 되며, 통합방안 시행 이후엔 통합방안 보다 불리하게 변경할 수 없다고 못 박았다.공정위는 마일리지 전환 비율에 대해선 아직 결정된 바가 없다고 설명했다. 구 과장은 “마일리지 전환 비율에 있어선 대한항공 마일리지를 소유한 소비자와 아시아나항공 마일리지를 보유한 소비자, 두 집단 간 유불리 문제가 있다”며 “마일리지에 대한 전체적인 내용을 좀 더 평가해 봐야 해결할 수 있는 문제”라고 했다.그러면서 “큰 방향에 있어서 전체 항공 소비자가 전체 항공 소비자가 공통으로 적용받을 수 있는 것을 불리하게 변경하지 않도록 심사할 것”이라고 부연했다.자료=공정거래위원회
2024.12.12 I 하상렬 기자
"중개 책임 없어요"…공정위, 오늘의집 등 불공정약관 시정
  • "중개 책임 없어요"…공정위, 오늘의집 등 불공정약관 시정
  • [세종=이데일리 하상렬 기자] 오늘의집, 숨고 등 인테리어 플랫폼의 중개 면책 조항, 회원 게시물 무단 이용 등 불공정약관이 적발됐다.(사진=연합뉴스)공정거래위원회는 12일 “6개 주요 인테리어 플랫폼(오늘의집·숨고·집닥·내드리오·집꾸미기·더공) 이용약관을 심사해 총 84개 불공정 약관조항을 시정했다”고 밝혔다.이번 심사는 인테리어 플랫폼들이 거래 과정에서 중개자로서 지위를 내세워 책임을 회피하는 등으로 인한 소비자 피해가 늘어나고 있는 상황에서 비롯됐다. 한국소비자원에 접수된 인테리어 플랫폼 관련 소비자상담 및 피해구제 건수는 △2019년 13건 △2020년 23건 △2021년 35건 △2022년 60건으로 증가 속도가 빠르다.심사 결과 플랫폼 면책 조항이 지적됐다. 중개 책임과 법적 책임을 광범위하게 면제하는 조항이다. 오늘의집의 ‘이용자 및 파트너의 귀책사유로 서비스 이용에 장애가 발생하는 것에 대해 책임을 부담하지 않으며’라는 약관과 집닥의 ‘시공에 대한 모든 책임은 시공전문가에 있으며’ 조항 등의 문제됐다.공정위에 따르면 플랫폼 사업자는 플랫폼을 운영·관리하는 주체로서 선량한 관리자로서 주의의무를 다해야 하며, 이용자 간 분쟁이 발생했을 때 이를 해결하는 데 필요한 조치를 신속히 시행해야 할 의무가 있다. 이에 공정위는 일괄 면책조항 대신 고의·과실 범위 내 일정 책임을 부담하도록 약관을 시정하도록 했다.아울러 공정위는 회원이 게시한 콘텐츠를 플랫폼이 일방적으로 삭제하거나 부당하게 사용할 수 있도록 한 조항도 문제삼았다. 게시물이 법령에 반하는 불법행위거나 이를 그대로 방치할 경우 명예훼손 등 회복할 수 없는 피해가 발생할 우려가 존재하는 등의 경우가 아닌 이상 플랫폼 사업자가 사전통지를 생략하고 게시물을 삭제하는 조치를 취해선 안 된다. 그리고 플랫폼은 회원 게시물을 사용할 때 서비스 제공에 필요한 범위 내에서 해야 한다.이에 대해 공정위는 회원 게시물을 삭제 또는 임시 조치할 때 회원에게 통지하도록 하고, 해당 조치에 대한 이의제기 절차를 마련하도록 했다. 또 회원 게시물의 이용 목적이나 방법 등 서비스 제공을 위해 필요한 범위로 한정하고 회원이 언제든지 자신의 게시물의 사용 중단을 요청할 수 있도록 약관을 시정했다.자료=공정거래위원회그 외 △청약철회 등 법령에 의해 보장된 회원의 권리를 제한하는 조항 △회원의 작위 또는 부작위를 약관 변경에 동의하는 의사표시로 여기는 조항 △회원에게 모든 손해를 배상시키는 조항 △부당하게 계약을 해지하거나 서비스 이용을 제한하는 조항 △부당한 재판관할 조항 등이 시정됐다.공정위 관계자는 “이번 조치는 국민 생활과 밀접한 인테리어 분야의 상품과 서비스 거래에서 영향력이 커지고 있는 주요 플랫폼의 불공정 약관을 대대적으로 시정해 플랫폼을 이용하는 소비자의 권익을 보호했다는 점에서 의의가 있다”고 말했다.이어 “공정위는 그간 온라인 플랫폼 분야에서 불공정 약관을 계속해서 점검·시정해 왔고, 앞으로도 플랫폼 등을 통한 거래 환경에서 소비자와 입점업체 피해가 예방되도록 노력을 기울일 계획”이라고 덧붙였다.
2024.12.12 I 하상렬 기자
"관절 건강기능식품, 비타민D·칼슘 과잉 섭취 주의해야"
  • "관절 건강기능식품, 비타민D·칼슘 과잉 섭취 주의해야"
  • [세종=이데일리 하상렬 기자] 한국소비자원이 관절 건강식품 제품의 품질 비교 결과 비타민D·칼슘 등의 과잉 섭취를 주의해야 한다는 분석이 나왔다.한국소비자원 전경.(사진=연합뉴스)소비자원은 12일 엠에스엠(MSM·식이유황) 관절 건강식품의 품질, 안전성 등을 시험하고 표시실태와 가격 등을 조사했다고 밝혔다.시험 결과 전 제품이 MSM 1일 섭취량 기준을 충족했고, 제형별 MSM 함량 차이는 크지 않았다. 조사대상 13개 제품의 MSM 함량은 1일 섭취량 당 1540~2172㎎으로 건강기능식품 기준(1500~2000㎎)을 모두 충족했다.다만 일부 비타민D, 칼슘 함유 제품은 다른 비타민류 영양제와 중복 및 과잉 섭취할 수 있어 주의가 필요하다는 의견이 나왔다. 13개 제품 중 MSM 성분만 함유한 제품은 7개이고, 그 외 6개 제품은 MSM과 함께 비타민D(5개)와 칼슘(1개)을 포함하고 있었다. 5개 제품의 비타민D 함량은 1일 섭취량 당 10~ 51㎍(1일 영양성분 기준치 100~510%)이고, 1개 제품의 칼슘 함량은 223㎎(1일 영양성분 기준치의 32%) 수준이었다.이와 관련해 소비자원 관계자는 “소비자 설문조사 결과 79%의 소비자가 MSM 제품과 함께 비타민 등 다른 건강기능식품을 함께 섭취하고 있어 비타민D와 칼슘 등을 중복 및 과잉 섭취하지 않도록 제품 표시사항을 꼼꼼하게 확인할 필요가 있다”고 말했다.또한 조사 결과 중금속, 미생물 등 안정성은 모두 관련 기준에 적합했지만, 일부 제품은 영양 성분 표시 등 표시개선이 필요한 것으로 나타났다. ‘다릴한 관 한방 관절 뼈’ 제품은 실제 당류 함량이 표시치와 차이가 있어 개선이 필요했고, ‘관절조아’ 제품은 주표시면에 칼슘·홍삼농축액 등 기타원료를 표시·광고해 관련 기준에 부적합했다.가격은 제형 제품 간 최대 7.8배 차이가 나는 것으로 드러났다. MSM 제품 가격은 정제형이 1일 섭취량 당 150~1167원으로 제품 간 7.8배, 액상형은 1333~2767원으로 2.1배 차이가 났다.자료=한국소비자원
2024.12.12 I 하상렬 기자
한총리 “尹에 오전 2시반 ‘계엄해제’ 수용 건의”…국무회의까진 2시간 걸려
  • 한총리 “尹에 오전 2시반 ‘계엄해제’ 수용 건의”…국무회의까진 2시간 걸려
  • [세종=이데일리 김미영 하상렬 기자] 한덕수 국무총리는 지난 3일 윤석열 대통령이 비상계엄을 선포한 후 행적에 관해 밝혔다.한 총리는 11일 국회에서 열린 긴급 현안질의에서 김병주 더불어민주당 의원의 질의를 받고 “3일 오후 11시 5분에 용산 대통령실에서 출발해서 정부서울청사에 도착해 있었다”며 “(다음날) 국회에 해제요구안이 나오자 서울청사에서 오전 2시 10분에 출발해서 대통령실에 오전 2시 반 도착해 국회 의결대로 비상계엄 해제하도록 윤 대통령에 건의 드렸다”고 했다.이어 “윤 대통령이 ‘그렇게 하자’고 결정해서 저희가 그때부터는 국무회의를 하기 위한 준비를 했다”며 “오전 4시 30분에 해제했는데, 아마 국무회의는 오전 4시나 4시 15분에 시작한 듯 싶다”고 했다. 한 총리는 비상계엄 해제를 위한 국무회의는 계엄 선포 전 국무회의와 달리 공식적인 회의 절차를 밟았다고 했다.지난 4일 오전 1시 2분경 국회의 비상계엄 해제 요구안 의결 뒤 국무회의까지엔 3시간 이상이 소요됐다. 한 총리는 “윤 대통령이 해제를 결정하고 대국민 담화를 준비하는 과정에 시간이 걸렸다”며 “국무위원들 소집해서 전부 다 용산 국무회의장으로 소집되고 안건을 만드느라 시간 걸렸다”고 했다. 해제를 위한 국무회의는 윤 대통령이 불참한 상태에서 한 총리가 주재했고, 회의는 5분도 채 걸리지 않았다고 했다.한 총리는 “해제에 관해선 국무위원 전원이 찬성했다”며 “국방부 장관이 해제 발의하고 안건을 그대로 읽고 ‘이견 있느냐’ 묻고 모두 이견없는 걸로 알고 통과시켰다”고 했다.한 총리는 “4일 오전 4시 반 계엄 해제했기에 상황 끝난걸로 알고 국무위원들과 머물다가 각자 자기 부서로 복귀했다”며 “계엄의 영향이 각 분야에서 나타날테니 부작용을 최대한 줄이는 역할을 집중적으로 해달라 요청했다”고 덧붙였다.11일 국회에서 열린 ‘윤석열 대통령 위헌적 비상계엄 선포 내란행위 관련 긴급 현안질문’에 출석한 한덕수 총리(사진=노진환 기자)
2024.12.11 I 김미영 기자
중고거래 분쟁해결 기준 명확화…의복류·대형가전까지 품목 확대
  • 중고거래 분쟁해결 기준 명확화…의복류·대형가전까지 품목 확대
  • [세종=이데일리 하상렬 기자] 당근, 중고나라 등 중고거래 플랫폼에서 거래량이 많은 ‘의복류’, ‘대형가전’에 대한 분쟁해결 기준이 새롭게 제시됐다.공정거래위원회와 한국소비자원은 11일 서울 한국컨퍼런스센터에서 중고거래 플랫폼 4개사(당근·번개장터·세컨웨어·중고나라)과 함께 ‘플랫폼 분쟁해결 성과공유회’를 개최했다.(사진=한국소비자원)공정거래위원회와 한국소비자원은 11일 서울 한국컨퍼런스센터에서 중고거래 플랫폼 4개사(당근·번개장터·세컨웨어·중고나라)과 함께 ‘플랫폼 분쟁해결 성과공유회’를 개최했다.앞서 공정위와 소비자원, 플랫폼 4개사는 작년 6월 체결한 ‘중고거래 플랫폼 사업자 제품안전·분쟁해결 협약’에 따라 플랫폼 4개사에 적용되는 ‘중고거래 분쟁해결 기준’을 마련한 바 있다. 중고거래 분쟁해결 기준은 개인간(C2) 중고거래시 분쟁해결을 위한 합의·권고 기준이다.이들은 이날 기존에 마련됐던 ‘전자제품 분쟁해결 기준’ 내용 중 해석이 불분명하거나 실제 적용 과정에서 어려움이 있던 부분에 대해 플랫폼 의견을 수렴해 명확히 했다. 판매자가 고지하지 않은 중대한 하자가 있을 때의 기준이 기존 ‘거래 즉시 발견’에서 ‘물건 수령 후 24시간 이내’로 바뀌었다. 또한 구입가 환급 또는 수리비 배상 문구가 수리비 배상 또는 구입가의 80% 이내 환급으로 수정됐다.또한 이들은 중고거래 플랫폼에서 거래량이 많고 이용자 간 분쟁이 자주 발생하는 품목인 ‘의복류’와 ‘대형가전’에 대한 품목별 분쟁해결 기준을 새롭게 마련하고, 품목별 분쟁해결 기준을 이해하기 쉽도록 ‘품목별 대상제품표’ 등을 제공하도록 합의했다.플랫폼 4개사는 “공정위·소비자원과 함께 마련한 분쟁해결 기준에 대한 국민 신뢰가 플랫폼 조정안에 대한 수용도를 높여줬다”며 “플랫폼을 통한 거래량 70% 이상 품목에 대한 분쟁해결 기준이 마련된 만큼, 앞으로 자율협약 운영 성과를 국민에게 홍보하고 주요 분쟁 사례에 대한 정보를 확산하는 등 내실화를 위해 노력할 것”이라고 입을 모았다.공정위 관계자는 “이날 발표되고 논의된 내용을 바탕으로 개인간 중고거래에서 발생하는 분쟁조정이 원활히 이뤄질 수 있는 환경을 조성하기 위해 노력하는 한편, 이용자의 권익 보호를 위한 정책이 확대될 수 있도록 상호 소통을 이어갈 계획”이라고 말했다.
2024.12.11 I 하상렬 기자
한총리 “계엄 국무회의, 절차적 흠결…포고령 한번도 못봤다”
  • 한총리 “계엄 국무회의, 절차적 흠결…포고령 한번도 못봤다”
  • [세종=이데일리 김미영 하상렬 기자] 한덕수 국무총리는 지난 3일 윤석열 대통령이 비상계엄을 선포하기 전 열린 국무회의에 절차적 문제가 있었다고 인정했다. 한 총리는 포고령은 한 번도 보지도 못했다고 주장했다.한 총리는 11일 국회에서 열린 긴급 현안질의에서 김병주 더불어민주당 의원의 질의를 받고 계엄 선포가 이뤄지기 전 국무회의 상황을 밝혔다.한 총리는 “(비상계엄 선포의) 징후는 전혀 못 느꼈다”며 “3일 오후 8시40분쯤 (윤 대통령으로부터) 말씀을 듣고 반대를 하고 국무위원들과 설득하는 게 좋겠다고 해서 오후 9시쯤 국무회의 소집명령을 내렸다”고 했다.윤 대통령도 함께 했다는 국무회의를 두곤 “절차적 ,실체적 흠결이 있다. 예를 들면 보통 국무회의에서 하는 절차가 잘 밟아지지 않았다”며 “(국무위원들은) 걱정하고 반대 얘기하면서 시간이 지나갔고 국무회의한다는 데엔 절차적으로 힘들어했다”고 했다. 정진석 대통령 비서실장, 신원식 국가안보실장도 우려를 표했다고도 했다.비상계엄에 대한 설명도 잘 이뤄지지 않았다고 했다. 이어 “공식적인 국무회의처럼 진행되지 않아, 국무위원들의 회의라고 해야 할지 정식국무회의라고 할지 명확하지 않아서 전체적인 수사과정에서 검토해야하지 않을까 싶다”고 했다. 한 총리는 “포고령은 한 번도 본 적 없다”고 강조했다. 한 총리는 “발표된 다음에 알았다, TV를 보고 포고령이 집행되는 걸 알았다”고 했다.비상계엄 선포 후 이뤄진 군인의 국회 난입 등엔 “참담했다”고 토로했다.11일 국회에서 열린 ‘윤석열 대통령 위헌적 비상계엄 선포 내란행위 관련 긴급 현안질문’에 출석한 한덕수 총리(사진=노진환 기자)
2024.12.11 I 김미영 기자
아이돌 굿즈 제작 '갑질' 관행 근절한다…동의의결 절차 개시
  • 아이돌 굿즈 제작 '갑질' 관행 근절한다…동의의결 절차 개시
  • [세종=이데일리 하상렬 기자] 엔터테인먼트사들이 앨범·굿즈 제작 과정에서 외주업체와 구두로만 계약하는 업계 관행이 사라진다. 공정거래위원회가 하이브 등 엔터테인먼트 5개 사의 하도급법 위반 혐의에 대해 ‘동의의결 절차’를 개시하기로 결정하면서다. 서울 용산구 하이브 사옥.(사진=연합뉴스)공정위는 “하이브·SM엔터테인먼트(에스엠(041510))·와이지엔터테인먼트(122870)·JYP엔터테인먼트(JYP Ent.(035900))·스타쉽엔터테인먼트 등 5개 엔터사가 신청한 동의의결에 대해 해당 절차를 개시하기로 했다”고 11일 밝혔다.동의의결은 법 위반 혐의로 조사를 받고 있는 사업자가 스스로 피해구제, 거래 질서 개선 등 자진 시정방안을 제시하면 공정위가 의견수렵을 거쳐 위법행위를 확정하지 않고 사건을 종결하는 제도다.동의의결이 결정되면 잠정 동의의결안을 마련한 뒤 이해 관계인들의 의견수렴을 거쳐 최종 동의의결안이 심의·의결된다.앞서 공정위는 엔터 5사가 수급사업자에게 음반, MD(기획상품) 등의 제조와 영상·콘텐츠, 공연 등 관련 용역을 위탁하면서 사전에 서면(계약서)을 발급하지 않은 혐의를 조사하고 있었다.다만 엔터 5사는 공정위의 심사보고서(검찰 공소장 격)를 받기 전 엔터테인먼트 업계 거래 질서를 개선하고 수급사업자와의 상생·협력을 도모한다는 취지로 공정위에 자발적 동의의결을 신청했다. 엔터 5사는 올 4~5월께 최초 신청서를 제출한 이후 보완을 거쳐 최종 동의의결 신청서를 9월 제출했다.엔터 5사는 엔터테인먼트 업계의 사전서면 발급 문화 정착을 위해 △표준계약서 및 가계약서 작성·배포 △전자서명 통한 계약 체결과 전자적 계약관리시스템 구축 △하도급거래 가이드 홈페이지 게시 △내부 직원 대상 하도급법 교육 등 자진 시정방안을 제시했다. 또한 협력업체와 상생을 위해 각각 2억원씩 총 10억원 규모의 상생 방안을 마련하겠다는 의사도 밝혔다.공정위는 사건의 성격, 하도급 거래질서 확립과 수급사업자 보호 효과 등을 종합적으로 고려해 동의의결 절차를 개시하기로 했다. 엔터테인먼트 업계는 계약 내용이 사전에 확정되기 어렵고 수시로 변경되는 특성으로 사전에 계약서를 발급하는 문화가 정착하지 않아 수급사업자로선 계약이 변경 또는 해지되더라도 제대로 된 보상을 받기 어려운 구조인데, 엔터 5사가 제출한 시정 방안은 공정한 하도급 거래질서 확립과 수급사업자 보호에 적절하다고 판단됐다.공정위 관계자는 “이번 결정은 2022년 7월 하도급법에 동의의결 제도가 도입된 후 제조 및 용역 하도급 분야에 최초로 동의의결 절차가 개시된 사례”라며 “엔터테인먼트 업계 매출액 상위 5개 사가 서면 발급 관행을 일시에 개선할 경우 ‘계약서 없이 일하지 않는 문화’가 정착될 수 있을 것”이라고 기대했다.이어 “공정위는 빠른 시일 내 엔터 5사와 함께 시정방안을 구체화해 잠정 동의의결안을 마련한 뒤 이해관계자들 의견수렴과 관계기관 협의를 거쳐 최종안을 소회에 상정해 인용 여부를 결정할 계획”이라고 덧붙였다.한편 공정위는 엔터 5사의 서면 미발급 혐의 외에도 부당 특약과 대금 지급 지연 등 하도급법 위반 행위도 조사했지만, 위법 행위가 없었다고 판단했다.다만 하이브, SM엔터테인먼트, YG엔터테인먼트, JYP엔터테인먼트의 아이돌 포토카드 ‘끼워팔기’ 의혹에 대한 조사는 진행 중이다.
2024.12.11 I 하상렬 기자
대형 유통업체 실질수수료율 반등…"거래 관행 모니터링"
  • 대형 유통업체 실질수수료율 반등…"거래 관행 모니터링"
  • [세종=이데일리 하상렬 기자] 작년 백화점과 마트, 아울렛 등 대형 유통업체의 실질수수료율이 전반적으로 오른 것으로 나타났다. 전반적인 수수료율 하락 추세가 꺾인 것이다.공정거래위원회 전경.(사진=이데일리DB)공정거래위원회는 11일 TV홈쇼핑, 백화점, 대형마트, 온라인쇼핑몰, 아웃렛·복합쇼핑몰, 편의점 등 6대 유통업태의 주요 브랜드 35개에 대한 판매수수료 등 서면실태조사 결과를 발표했다.작년 기준 업태별 실질수수료율은 △TV홈쇼핑 27.3% △백화점 19.2% △대형마트 18.0% △아울렛·복합쇼핑몰 12.8% △온라인쇼핑몰 11.8% 순으로 집계됐다. TV홈쇼핑과 백화점, 대형마트는 각각 전년보다 0.4%포인트, 0.1%포인트, 0.3%포인트 올랐고 아울렛·복합쇼핑몰과 온라인쇼핑몰은 각각 0.1%포인트, 0.5%포인트 하락했다. 다만 온라인쇼핑몰의 경우 실질수수료율이 높은 특정 업체의 실질수수료율 집계대상 거래 규모가 축소된 데 따른 것으로 나타났다. 해당 업체를 제외한 통계에서는 온라인쇼핑몰 업태의 실질수수료율이 10.0%로 전년(9.4%)보다 상승한다.중소·중견기업인 남풉업체에 적용하는 실질수수료율은 대기업인 납품업체에 비해 1.5~6.6%포인트 높게 나타났다. 두 실질수수료율 차이는 전년에 비해 TV홈쇼핑(7.3%포인트→6.6%포인트), 대형마트(4.0%포인트→1.5%포인트), 아울렛·복합몰(6.9%포인트→5.6%포인트) 분야에서 감소했지만 백화점(2.4%포인트→2.6%포인트), 온라인몰(6.2%포인트→6.5%포인트)에서 증가했다.거래방식은 편의점(99.4%), 대형마트(82.7%), 온라인쇼핑몰(71.0%)은 직매입 거래를, 백화점에선 특약 매입(61.8%) 비중이 높았다. 아울렛·복합쇼핑몰은 임대을(88.9%) 거래가 많았다. TV홈쇼핑은 위수탁(80.0%) 거래를 많이 했다. 전년에 비해 온라인몰과 아울렛·복합몰은 각각 0.8%포인트, 0.1%포인트 감소했으나 TV홈쇼핑(0.2%포인트), 대형마트(0.5%포인트), 편의점(0.6%포인트)은 증가했다. 백화점은 변동이 없었다.자료=공정거래위원회납품업체들은 수수료 외에도 추가 비용(판매촉진비, 물류배송비, 서버이용비 등)을 부담하고 있는 것으로 나타났다. 추가 부담 금액이 전체 거래금에에서 차지하는 비중은 편의점(7.8%), 대형마트(4.2%), 온라인쇼핑몰(4.0%), TV홈쇼핑(1.0%, 백화점(0.3%), 아울렛·복합몰(0.03%) 순이었다.공정위 관계자는 “온라인쇼핑몰의 경우 현재 실질수수료율 집계대상이 되는 위수탁거래, 특약매입거래뿐만 아니라 직매입거래, 중개거래 등 업체별로 다양한 거래 형식이 나타나는데 현재 실질수수료율만으론 업태 전체 이익구조가 반영되기 어려운 측면이 있다”고 지적했다.이어 “온라인 중개거래를 대규모유통업법 적용대상에 포함하는 법이 개정되면, 온라인 중개거래 분야 실질수수료율도 함께 조사·공개하는 방안을 검토할 계획”이라며 “수수료를 비롯해 각종 추가 비용 등 납품업체 부담이 증가한 항목에 대해 거래 관행에 대한 모니터링을 계속하고 유통업체의 각종 비용 수취 과정 불공정행위가 없는지 중점적으로 감시할 것”이라고 덧붙였다.
2024.12.11 I 하상렬 기자
12월 초 수출, 반도체 호조에 12% 증가…둔화세 꺾일까
  • 12월 초 수출, 반도체 호조에 12% 증가…둔화세 꺾일까
  • [이데일리 김형욱 하상렬 기자] 미국의 트럼프2.0 행정부 출범을 앞두고 수출 둔화를 우려하는 목소리가 커지고 있지만, 반도체 호조 덕분에 12월 수출은 좋은 출발을 보였다. 관세청은 12월1~10일 수출액이 176억달러(약 25조원·통관기준 잠정치)로 지난해 같은 기간보다 12.4% 늘었다고 11일 밝혔다. 조업일수가 지난해 7일에서 7.5일(토요일=0.5일)로 늘어난 영향을 배제한 일평균 수출액은 5.0% 증가했다. [이데일리 이미나 기자]글로벌 반도체 업황이 좋은 흐름을 이어가는 데 따른 것이라는 분석이 나온다. 최대 수출 품목인 반도체는 이 열흘 동안 전년대비 43.0% 늘어난 36억달러를 수출했다.수출은 지난해10월 이후 14개월 연속 증가세를 이어가고 있지만, 지난 8월부터 지난달까지 증가율은 둔화하는 모습을 보여왔다. 수출 증가율은 지난 7월 13.5%를 나타낸 후 이후 지속 하락해 지난달에는 1.4%에 그쳤다. 이달 초 증가율이 다시 회복세를 나타냄에 따라 올해 연간 역대 최대 수출 실적 달성에 대한 기대도 커졌다. 현재 수출은 전년대비 8.4% 늘어난 6400억달러를 기록, 이미 지난해 실적(6322억달러)을 넘어섰으며 기존 역대 최대인 재작년 실적(6836억달러)까지 436억달러만을 남겨놓고 있다. 지역별로 대(對)중국 수출액은 38억달러로 전년 대비 19.0% 늘었고 대미국 수출도 37억달러로 19.4% 늘었다. 대베트남(16억달러)과 대유럽연합(16억달러) 수출액도 각각 6.7%, 10.3% 증가했다.업종별로는 희비가 엇갈렸다. 반도체에 이은 2~3대 수출품목인 승용차(14억달러)와 석유제품(12억달러) 수출은 전년대비 각각 8.6%, 9.4% 감소했다. 승용차는 전기차 수요 증가세 둔화, 석유제품은 유가 하락에 따른 수출단가 하락 여파로 풀이된다. 이외 철강제품(12억 달러) 수출은 전년 대비 20.4% 증가했고 자동차부품(6억달러)은 23.2%, 컴퓨터주변기기(3억달러)53.6%, 가전제품(2억달러)은 14.8%의 증가율을 나타냈다.안덕근 산업통상자원부 장관(왼쪽 앞)이 지난 11월20일 서울 소공동 롯데호텔에서 열린 반도체 업계 간담회에서 인사말하고 있다. 안 장관은 이 자리에서 반도체업계와 트럼프 2기 행정부 출범에 대한 반도체 분야 대응 방안을 논의했다. (사진=산업부)같은 기간 수입액은 191억달러로 11.6% 늘었다. 수출액에서 수입액을 뺀 무역수지는 16억달러 적자였다. 글로벌 반도체 업황 개선과 그에 따른 반도체 수출 증가와 맞물려 반도체(25억달러) 및 반도체제조장비(9억달러) 수입액이 각각 42.0%, 89.7% 늘어난 데 따른 것이다. 무역수지는 통상 월말로 갈수록 개선되는 만큼 현 추세라면 지난해 5월부터 이어진 무역수지 흑자 기조는 이달에도 이어질 전망이다. 올해 연간 누적 수입액은 5962억달러로 전년대비 1.7% 줄었고 무역수지도 437억달러 흑자다.다만, 현 수출 호조가 내년에도 계속 이어질 수 있을지는 장담하기 어렵다. 내년 1월20일 전 세계를 상대로 10~20%의 보편관세 부과를 예고한 미국 트럼프 2기 행정부가 출범하기 때문이다. 우리나라는 사실상 국정 공백 상태에서 트럼프 2기 행정부 출범을 맞이해야 한다. 정부 출연 연구기관 산업연구원은 지난달 2025년 수출액을 올해보다 2.2% 늘어난 7002억달러로 전망했으나 트럼프 변수가 우리 경제 전반에 불확실성으로 작용할 것으로 내다봤다.조익노 산업통상자원부 무역정책관은 “현재까지 수출 영향은 제한적인 상황”이라며 “12월 한 달은 반도체를 중심으로 한 성장세를 바탕으로 15개월 연속 수출 플러스(전년대비 증가)와 19개월 연속 무역수지 흑자가 이어질 것으로 기대된다”고 말했다.
2024.12.11 I 김형욱 기자
헬스장 '폐업'으로 날아간 PT 이용료…"할부 결제해야"
  • 헬스장 '폐업'으로 날아간 PT 이용료…"할부 결제해야"
  • [세종=이데일리 하상렬 기자] 갑작스러운 헬스장의 폐업으로 잔여 개인 강습(PT) 이용료를 환급받지 못하는 피해가 계속되고 있다. 이에 한국소비자원은 신용카드 할부결제를 이용해야 한다고 당부했다.(사진=게티이미지)11일 소비자원에 따르면 2021년부터 올 3분기까지 접수된 헬스장 관련 피해구제 신청이 총 1만 746건 접수됐다. 작년 3165건 접수돼 2022년(2654건)보다 19.3% 증가했고, 올해에도 9월말까지 2521건 접수돼 1년 전(2479건) 대비 증가 추세가 지속되고 있는 것으로 나타났다.피해구제 신청이유의 대다수는 사업자의 청약철회 또는 환급 거부, 위약금 분쟁 등 ‘계약해지’ 관련 내용으로, 93.4%를 차지했다. 서비스 변경·축소 등 ‘계약불이행’이 4.5%로 뒤를 이었다.특히 소비자원은 헬스장 ‘폐업’으로 인한 피해가 지속적으로 접수되고 있다고 지적했다. 고가의 PT 계약을 체결했지만, 사업자의 갑작스러운 폐업으로 잔여 이용료를 환급받지 못하는 피해가 발생하고 있는 것이다. 폐업 관련 피해구제는 2021년 20건, 2022년 58건, 2023년 57건, 올 3분기 42건으로 집계됐다.소비자원은 관련 피해 예방을 위해 신용카드 할부 결제를 조언했다. 또한 △이벤트·프로모션 등 가격 할인에 현혹되지 말고 실제 이용 가능한 기간으로 신중히 계약을 체결할 것 △중도 해지 시 환급 기준 등 계약 중요 내용을 꼼꼼히 확인할 것 △분쟁에 대비해 내용증명·문자 등 의사 표시 관련 입증자료를 확보할 것 등을 당부했다.한편 최근 3년간 소비자원에 접수된 헬스장 관련 피해구제 신청의 평균 계약금액은 약 117만원이었다. 연령별로는 20대가 46.8%로 가장 많았고 이어 30대(36.6%), 40대(9.3%) 등 순이었다. 성별은 여성 비율이 56.6%로 남성 43.4%보다 많았다.
2024.12.11 I 하상렬 기자
교보증권 등 107개 기업 소비자중심경영 인증 획득
  • 교보증권 등 107개 기업 소비자중심경영 인증 획득
  • [세종=이데일리 하상렬 기자] 공정거래위원회는 올해 하반기 소비자중심경영(CCM) 인증을 획득한 107개 기업에 인증서를 수여했다고 9일 밝혔다.교보증권(030610), 롯데렌탈(089860), 강원랜드(035250) 등 29개 기업이 신규 인증됐고 대한항공(003490), 노랑풍선(104620) 등 78개 기업이 재인증됐다.공정거래위원회 전경.(사진=이데일리DB)CCM 인증은 공정위가 기업이 모든 경영활동을 소비자 중심으로 구성하고 지속적으로 개선하는지를 평가해 인증하는 제도로, 이날 인증으로 인증기업 수는 총 236개가 됐다.인증기업에는 향후 2년간 인증마크 사용, 우수기업 포상, 공정거래협약 이행평가 시 가점, 항공운송서비스 평가 시 가점 등 혜택이 부여된다.이날 행사에 참가한 한기정 공정위원장은 “기업들의 소비자중심경영은 소비자에 대한 정보비대칭을 해소하고 불편을 최소화해 소비자 신뢰를 얻는 토대가 될 것”이라며 “기업 가치는 제품 품질과 서비스 수준 외 사회적 공정성과 기업의 윤리적 책임 같은 비재무적 요인에 따라서도 크게 좌우되기에 소비자중심경영은 기업의 지속 가능한 발전과 성장의 발판이 될 것”이라고 말했다.특히 한 위원장은 소비자중심경영 인증제도에 대한 개선안도 제시했다. 그는 “내년부터 인증 여부 결정에 이의신청 절차를 마련해 인증제도 운영의 투명성과 신뢰성 등 절차적 정당성을 확보할 예정”이라며 “상·하반기 진행되던 인증서 수여식을 하반기로 통합해 진행해 모든 인증기업이 함께 참여할 수 있는 화합의 장도 마련할 것”이라고 공언했다.
2024.12.09 I 하상렬 기자
13년간 183억원 입찰 담합한 제강사들…과징금 '철퇴'
  • 13년간 183억원 입찰 담합한 제강사들…과징금 '철퇴'
  • [세종=이데일리 하상렬 기자] 13년간 총 34건, 182억 8000만원 규모의 민간·공공분야 입찰에서 낙찰예정자를 사전에 합의하거나 투찰가격을 공유하는 방식으로 담합행위를 한 철강업체들이 적발됐다.공정거래위원회 전경.(사진=이데일리DB)공정거래위원회는 9일 고려제강·만호제강·DSR제강에 시정명령(향후 금지명령)과 함께 과징금 총 13억 5400만원을 부과하기로 결정했다고 밝혔다. 과징금은 △고려제강 5억 2000만원 △만호제강 5억 1900만원 △DSR제강 3억 1500만원이다.공정위는 조사협조 여부 등을 고려해 담합행위를 상대적으로 주도한 만호제강 법인은 검찰에 고발하기로 했다.공정위 조사에 따르면 이들 업체는 2009년 3월부터 2022년 2월까지 약 13년간 무거운 물체를 옮기기 위해 조선업, 건설업, 해운업 등 다양한 업종에서 사용되는 ‘와이어로프’ 구매 입찰에서 사전에 모임 또는 유선연락으로 낙찰예정자와 들러리 참여사 등을 정한 것으로 드러났다. 업체 간 경쟁으로 입찰가격이 낮아져 매출이익이 감소하는 상황에서, 안정적인 수익성을 확보하기 위해 일종의 ‘상호협정’을 맺은 것이다.구체적으로 고려·만호·DSR제강은 6개 민간회사가 발주한 21건, 134억 4000만원 규모 입찰에서 발주처와 거래하던 회사가 계속 낙찰받기로 합의했다. 또 고려·만호제강은 대한석탄공사가 발주한 13건, 48억 4000만원 상당 입찰에서 홀수해는 만호제강, 짝수해는 고려제강이 번갈아가며 낙찰받기로 했다.이후 합의된 낙찰예정자는 메신저를 통해 들러리사에 견적서를 전달하고 들러리사는 견적서를 그대로 또는 견적서 상 금액을 일부 높여 투찰하는 방식으로 합의를 이행했다. 그 결과 이들 세 업체는 34건의 입찰에서 모두 합의한 대로 낙찰받을 수 있었다.공정위 관계자는 “이번 조치는 철강선 가격담합에 이어 철강 제품 관련 담합에 대해 추가로 제재한 사례로, 90% 시장점유율을 차지하는 와이어로프 업체들이 장기간 유지해오던 입찰 담합을 적발했다는 데 의의가 있다”며 “공정위는 앞으로도 산업 전반에 파급효과가 큰 철강제품 등에 대한 감시를 강화하고 법 위반행위가 적발되는 경우 엄정 조치를 할 예정”이라고 말했다.한편 와이어로프 시장의 판매량 점유율은 2021년 기준 고려제강 46.0%, 만호제강 20.4%, DSR제강 23.0%로 집계됐다.자료=공정거래위원회
2024.12.09 I 하상렬 기자
공정위, 하도급대금 연동제 '모범기업' 16개 선정
  • 공정위, 하도급대금 연동제 '모범기업' 16개 선정
  • [세종=이데일리 하상렬 기자] 공정거래위원회가 하도급대금 연동제를 모범적으로 실천한 기업 16개를 선정했다.공정거래위원회 전경.(사진=이데일리DB)공정위와 중소벤처기업부는 9일 서울 1928 아트센터에서 ‘2024 연동 우수기업 포상 및 모범사례 발표회’를 공동으로 개최했다.양 부처는 하도급대금 연동제 모범기업을 선정해 포상하고, 본보기가 될 만한 모범사례를 공유했다. 대기업과 중소기업 사이 상생협력의 중요성을 강조하는 취지다.하도급대금 연동제는 ‘납품대금 제값 받는 환경 조성’이라는 국정과제의 일환으로 작년 10월 도입돼 올해 1월 1일부터 시행됐다. 하도급대금의 10% 이상 차지하는 주요 원재료 가격이 미리 정한 비율 이상으로 오르내리면 이에 대금을 연동해 조정하도록 한 제도다.이번 포상식에선 하도급대금 연동제가 본격 시행된 올초 이후 연동계약에 따른 대금 조정 실적이 우수하거나 연동제를 적극적으로 홍보한 16개 기업이 ‘연동 우수기업’으로 선정됐다.연동 우수기업은 △롯데웰푸드 △HD현대건설기계 △HD현대삼호 △LIG넥스원 △LG생활건강 △LG이노텍 △LG전자 △풍산 △국토교통과학기술진흥원 △두산밥캣코리아 △볼보그룹코리아 △HL만도 △LS엠트론 △한국남부발전 △한국조폐공사 △현대트랜시스다.9일 서울 1928 아트센터에서 ‘2024 연동 우수기업 포상 및 모범사례 발표회’가 열렸다.(사진=공정거래위원회)이 중 LG이노텍과 한국조폐공사는 연동제 모범사례를 공유했다. LG이노텍은 연동제 법제화 이전부터 자율적으로 연동제를 적용해왔는데, 협력사를 대상으로 연동제 교육을 실시해 연동계약 체결문화를 정착시킨 경험을 공유했다. 한국조폐공사는 국가계약법에 따른 계약금액 조정제도가 마련돼 있지만, 이와 별도로 납품대금 연동제 프로세스를 구축하고, 연동 약정으로 원재료인 펄프 비용을 추가 증액 지급한 사례를 발표했다.이번에 우수기업에 선정된 기업들은 벌점 경감, 직권조사 면제, 공정거래협약 이행평가 가점 등 다양한 인센티브를 받는다.조홍선 공정위 부위원장은 “어려운 경영환경 속에서도 연동제를 통해 협력사와의 비용 분담을 하는 기업들의 솔선수범으로 상생협력의 문화가 자리 잡을 수 있을 것”이라며 “공정위 또한 연동제가 시장에 제대로 안착할 수 있도록 다각적인 노력을 기울이는 한편, 연동제 도입 취지를 훼손하는 탈법행위가 발생하지 않도록 점검해나갈 계획”이라고 말했다.김상섭 중기부 차관은 “납품대금 연동제가 기업간 거래문화로 정착되도록 현장안착에 최선을 다할 것”이라며 “연동제를 회피하려는 탈법행위를 비롯해 연동제 위법행위에 대해 엄정하게 대응할 방침”이라고 밝혔다.한편 이날 연동제 적용 과정의 실무적인 애로사항을 해소하기 위한 질의응답서 보완본도 함께 배포됐다. 관련 자료는 공정위 홈페이지에서 확인할 수 있다.
2024.12.09 I 하상렬 기자
  • 오늘의 인사 종합
  • [이데일리 편집국] ●국무조정실·국무총리비서실 <전보> ◇국장급 △성과관리정책관 이상로 △디지털소통비서관 이동훈●국토교통부 <전보> ◇국장급 △공항정책관 김홍락 ◇과장급 △성장거점정책과장 백승호 △토지정책과장 한정희 △국토교통인재개발원 기획과장 조항석 △대전지방국토관리청 지역협력국장 윤준상 ●고용노동부 <승진> ◇국장급 △노사협력정책관 조충현 <전보> ◇과장급 △노사관행개선과장 김수진●교육부 △교육부(운영지원과 지원근무) 정원숙 △대학규제혁신추진단장 채홍준 △운영지원과장 김성근 △교육부(국가인공지능위원회지원단 파견) 김지연 △교육부(운영지원과 지원근무) 김주희 △교육부(대통령비서실 파견) 이동명 △감사관실 김은수 ●공정거래위원회 <전보> ◇과장급 △대통령비서실 파견 전영재 △서비스업감시과장 임경환 △전자거래감시팀장 송명현 △국제카르텔조사과장 이지훈 △서울지방공정거래사무소 경쟁과장 양동훈 △〃 소비자과장 류용래 △〃 제조하도급과장 장혜림 ●개인정보보호위원회 <전보> ◇과장급 △조사조정국 침해평가과장 윤정태●특허청 <전보> ◇과장급 △산업재산정보시스템과장 한규동●한국수력원자력 ◇본사 △그린사업본부장 김형일 △홍보실장 임형진 △안전경영단장 김상우 △기술혁신처장 최광식 △조달전략실장 정재락 △인재육성실장 김완용 △재무실장 최영재 △ICT융합처장 박성호 △발전처장 반병훈 △체코원전사업처장 장현승 △건설기술처장 이용희 △수력처장 정병수 ◇고리원자력본부 △본부장 이상욱 △제1발전소장 류정룡 ◇한빛원자력본부 △본부장 김성면 △제2발전소장 홍선수 ◇월성원자력본부 △본부장 정원호 △제3발전소장 김호상 ◇한울원자력본부 △대외협력처장 강태윤 △제1발전소장 하경석 ◇새울원자력본부 △제1발전소장 하훈권 △제2발전소장 남영석 △제2건설소장 전광옥 ◇한강수력본부 △본부장 권창섭 ◇청평양수발전소 △청평양수발전소장 김보선 ◇산청양수발전소 △산청양수발전소장 김철기 ◇예천양수발전소 △예천양수발전소장 박병조 ●한국서부발전 △기획처 에너지전환지원단(T/F)장 이재수 △기획처 재무예산실장 김선아 △사업관리실장 장동훈 △태안발전본부 3발)발전운영실장 김성우 △태안발전본부 건)건설관리실장 조기호 △서인천발전본부 경영지원실장 이호준 △평택발전본부 복합발전실장 하상부 △감사실 감사전략부장 강현규 △기획처 회계세무부장 박용연 △기획처 경영평가실장 신정한 △인재경영처 인재육성부장 장현민 △윤리준법실장 신명진 △해외신사업처 사업운영부장 박동윤 △연료자재처 청정연료부장 이운재 △연료자재처 계약자재부장 정연신 △감사실 총괄감사부장 김봉섭 △안전경영처 산업안전실장 금우진 △해외신사업처 해외사업실장 황계한 △발전처 환경운영실장 김대성 △발전처 발전운영실장 류헌종 △발전처 품질경영부장 권창원 △발전처 복합운영부장 김형덕 △발전처 발전계획부장 가흥문 △건설처 전원기획실장 김영묵 △건설처 기계부장 조국형 △건설처 전기제어부장 김재성 △태안발전본부 대외협력실장 이상진 △태안발전본부 2발)발전운영실장 김일식 △서인천발전본부 발전기술실장 안영태 △구미건설본부 건설기술실장 노대인 △상생협력처 동반상생실장 왕민석 △수소에너지처 연구개발부장 오택수 △수소에너지처 스마트기술부장 심경석 △공주건설본부 건설기술실장 최준호 △홍보실장 정기웅 △안전경영처 재난안전부장 윤주현 △해외신사업처 풍력사업부장 소동욱 △태안발전본부 육근정 △서인천발전본부 장승준 △평택발전본부 도형일 △평택발전본부 명노현 △중동사무소장 이인수 △서부발전연구소 미래정책연구팀장 조창희 △태안발전본부 장길자 △태안발전본부 손병창 △태안발전본부 강지헌 △태안발전본부 조세웅 △태안발전본부 곽민수 △태안발전본부 김기수 △서인천발전본부 유태환 △평택발전본부 김영복 △평택발전본부 이곤복 △평택발전본부 김봉수 △구미건설본부 시운전실장 오승환 △구미건설본부 김형동 △공주건설본부 이창호 △서인천발전본부 김영수 △서인천발전본부 권기선 △태안발전본부 이연태 △태안발전본부 박혁 △태안발전본부 김운표 △태안발전본부 권종훈 △서인천발전본부 이성열 △평택발전본부 임정섭 △군산발전본부 이창석 △구미건설본부 안대선 △여수건설본부 권효기 △여수건설본부 김성희 △신재생운영센터장 신용식 △태안발전본부 이상훈 △태안발전본부 안현진 △태안발전본부 이정구 △평택발전본부 김동하 △군산발전본부 안상민 △남양주건설사업단 김진국 △아산건설추진단장 조창규 △구미건설본부 임미숙 △태안발전본부 노정식 △남양주건설사업단 서대호 △인니 FLF 파견 김태호 △발전회사협력본부 파견연장 황수연 △동두천드림파워 파견연장 김두종 △발전인재개발원 파견연장 유재철 △라오스 KLIC O&M 파견 김재기 △경영정책추진위원 김영철 김광수 진태환 나한진 양승필 형남환 △경영정책연구위원 서종춘 박주현 김경수 유광재 구성완 △교육요원 소삼영 박주일 조문상 김태희●CBS ◇콘텐츠본부 보도국 △정치부장 이재준 △경제부장 곽인숙 ●한미글로벌 <한미글로벌> ◇승진 △부사장 권오찬 △전무 김재현 박상진 오승경 유동훈 이광준 이진호 <한미글로벌PMC> ◇신규선임 △대표 유현열●서울대 ◇행정대학원 △원장 금현섭 △교무부원장 엄석진 △학생부원장 나종민 ◇약학대학 △교무부학장 이주연
2024.12.08 I 박기주 기자
적정성 심사 피하려…허위 하도급계약서 쓴 건설사들
  • 적정성 심사 피하려…허위 하도급계약서 쓴 건설사들
  • [세종=이데일리 하상렬 기자] 실제 낙찰금액보다 높은 금액인 것처럼 계약서를 꾸며 ‘하도급계약 적정성 심사’를 피하고자 한 건설사들이 적발됐다.공정거래위원회 전경.(사진=이데일리DB)공정거래위원회는 8일 양우종합건설과 삼환기업의 불공정 하도급거래행위에 대해 시정명령과 과징금을 부과했다고 밝혔다. 양우종합건설에는 시정명령과 과징금 4800만원, 삼환기업엔 시정명령이 부과됐다.공정위에 따르면 양우종합건설은 2020년 1월부터 2022년 10월까지 수급사업자에게 아파트 건설 관련 파일공사 등 27건 공사를 위탁했다. 당시 양우종합건설은 하도급계약 적정성 심사를 회피하기 위해 하도급대금을 허위로 기재한 서면을 발급했다. 당시 양우종합건설은 수급사업자들과 이중계약을 체결했다. 이 중 허위 대금을 기재한 서면만 수급사업자에게 발급하고, 도급금액의 82%에 미달한 실제 대금을 기재한 서면은 원사업자인 자신이 보관했다.적정성 검사는 저가의 하도급계약 체결로 인한 부실공사를 예방하고자 하도급계약금액이 도급금액의 82%에 미치지 못할 경우 발주자가 하도급계약의 적정성을 심사하는 제도다.또 양우종합건설은 각 수급사업자로부터 계약이행확약서를 별도로 징구했는데, 확약서에는 △실제 하도급대금과 허위 하도급대금뿐 아니라, 허위서면 발급이 수급사업자의 경영목표 달성을 목적으로 한 것으로 수급사업자가 요청한 것인 점 △실제 지급할 금액은 실제 하도급대금이며 마이너스(-) 세금계산서 발행 등을 통해 감액정산하겠다는 내용이 기재돼 있었다.삼환기업의 경우 2019년 12월부터 2021년 8월까지 16개 수급사업자에게 아파트 건설 관련 토목공사 등 17건 공사를 위탁하면서 하도급계약 적정성 심사를 피하기 위해 수급사업자들에게 허위 하도급대금을 기재한 서면을 발급했다. 정산은 실제 하도급대금인 낙찰금액으로 하겠다는 수급사업자 명의의 확인서를 징구하기도 했다.공정위는 두 기업의 행위는 수급사업자들의 혼란을 키우고, 하도급 거래내용을 불분명하게 해 하도급거래 공정화에 관한 법률(하도급법)상 사전 서면발급의무 취지에 정면으로 배치되는 것이라고 지적했다.하도급법은 수급사업자가 원사업자로부터 위탁받은 공사를 착공하기 전 하도급대금과 그 지급방법 등 하도급계약 내용을 기재한 서면을 발급하도록 하고 있다. 이는 공정한 하도급거래질서 확립을 위한 가장 기본적인 의무로 하도급거래내용이 정확히 기재된 계약서면을 바탕으로 당사자 간 불필요한 분쟁이 발생하는 것을 예방하고 수급사업자 이익을 보호한다는 취지다.공정위 관계자는 “이번 조치는 건설 업계에서 하도급계약의 적정성 심사를 회피하기 위해 허위 하도급대금을 기재한 계약서면을 발급한 행위를 적발·제재한 건으로서, 앞으로 동일·유사 행위가 재발하지 않도록 원사업자의 경각심을 높였다는 데 의의가 있다”고 말했다.이어 “공정위는 수급사업자의 권익을 침해하는 불공정 하도급 행위에 대해 엄정한 법 집행을 통해 공정한 하도급거래 질서가 정착되도록 지속적으로 노력할 계획”이라고 덧붙였다.
2024.12.08 I 하상렬 기자
인터넷에서 산 꽃바구니…사진이랑 너무 달라요
  • 인터넷에서 산 꽃바구니…사진이랑 너무 달라요[호갱NO]
  • Q.기념일을 맞이해 꽃바구니를 하나 주문했습니다. 꽃바구니를 받아보니 쇼핑몰 온라인 페이지 안내 이미지와 다른데, 환불을 요구할 수 있을까요?사진=게티이미지[세종=이데일리 하상렬 기자] 이번 케이스는 소비자와 업체 측의 주장이 크게 엇갈리면서 한국소비자원의 분쟁조정으로 이어지게 됐는데요.소비자 측은 배송받은 꽃바구니가 온라인 쇼핑몰 온라인 페이지 안내 이미지와 달라 업체 측에 구입대금 환급을 요구했습니다. 하지만 업체 측은 온라인 페이지 안내 이미지는 예시이며, 금액대에 따라 꽃의 종류, 풍성함의 차이가 있음을 사전에 안내했으므로 환불은 어렵다고 주장하며, 이를 거부했습니다.실제로 제품 판매 페이지에는 ‘상품 이미지와 실제 상품은 계절이나 지역에 따라 다를 수 있습니다. 이미지는 특품가의 참고 이미지이며, 금액에 따른 차이는 풍성함 및 사이즈 차이입니다’라고 기재돼 있었습니다.결과적으로 소비자원은 소비자 측 주장을 받아들이지 않았습니다. 업체 측이 게재한 이미지는 상품 이해를 돕기 위한 참고용 사진임을 사전에 고지한 사실이 확인되고, 소비자 측이 주문한 제품은 중품 금액대인 점, 이 사건 제품 생화는 주문 즉시 가지를 잘라 정돈해 꽂꽂이 후 배송하기 때문에 제품 배송 시작과 동시에 재판매가 곤란할 정도의 가치가 하락했음이 인정되는 점 등에 비춰봤을 때 환불은 어렵다는 판단입니다.다만, 업체 측이 교통상황으로 요청 시간보다 배송이 늦어진 사실이 있으므로, 소비자 측에 제품 구입대금 20%인 1만 1600원을 돌려주는 것으로 조정 결정했습니다.
2024.12.07 I 하상렬 기자
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